內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)自治區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要主要目標(biāo)和任務(wù)工作分工的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　自治區(qū)十屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）是未來五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是自治區(qū)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。完成《綱要》提出的主要奮斗目標(biāo)和任務(wù)，確保《綱要》順利實(shí)施，對(duì)今后五年我區(qū)增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，建設(shè)和諧內(nèi)蒙古至關(guān)重要。為此，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)〈中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要〉主要目標(biāo)和任務(wù)工作分工的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕29號(hào)）精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，將《綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地區(qū)、各部門。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、分工原則

　　實(shí)現(xiàn)《綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù)，應(yīng)主要依靠發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；同時(shí)，政府要正確履行職責(zé)，調(diào)控引導(dǎo)社會(huì)資源，合理配置公共資源，保障《綱要》順利實(shí)施。

　?。ㄒ唬┟鞔_政府職責(zé)和市場(chǎng)功能

　　充分體現(xiàn)政府與市場(chǎng)在《綱要》實(shí)施中的不同功能。對(duì)涉及需要政府履行職責(zé)的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解；對(duì)依靠市場(chǎng)主體自主行為實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)，不作分解。

　?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任主體

　　依據(jù)各部門職責(zé)分工，將《綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門；同時(shí)，將耕地保有量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、主要污染物排放總量減少、森林覆蓋率四個(gè)約束性指標(biāo)直接分解落實(shí)到各盟市。

　　（三）突出主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣《綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，明確具體措施和工作要求，從規(guī)劃、指標(biāo)、法律、政策、項(xiàng)目、改革等方面進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)保障《綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)順利完成。

　　二、責(zé)任主體

　　按照上述原則，明確落實(shí)《綱要》提出的約束性指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策以及重要規(guī)劃的責(zé)任主體及其工作分工。

　?。ㄒ唬┘s束性指標(biāo)

　　《綱要》確定的約束性指標(biāo)，具有法律效力，各地區(qū)和各有關(guān)部門必須確保完成。

　　1.具體指標(biāo)。

　　全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?480萬人。（自治區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭）

　　單位生產(chǎn)總值能源消耗降低25%。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭）

　　單位工業(yè)增加值用水量降低。（自治區(qū)水利廳牽頭）

　　耕地保有量保持在667萬公頃。（自治區(qū)國(guó)土資源廳牽頭）

　　主要污染物排放總量減少（化學(xué)需氧量減少6.7%，二氧化硫減少3.8%）。（自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局牽頭）

　　森林覆蓋率達(dá)到20%以上。（自治區(qū)林業(yè)廳牽頭）

　　城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到360萬人。（自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭）

　　新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋率提高到80%以上。（自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭）

　　2.約束性指標(biāo)的地區(qū)分解。各盟市要確保完成自治區(qū)下達(dá)給各地區(qū)的耕地保有量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、主要污染物排放總量減少和森林覆蓋率指標(biāo)。

　　3.建立約束性指標(biāo)公報(bào)制度。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可靠性。

　　每年定期公布全區(qū)和各盟市耕地保有量情況。（自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）

　　每年定期公布全區(qū)和各盟市單位生產(chǎn)總值能源消耗降低情況。（自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　每年定期公布全區(qū)和各盟市主要污染物排放總量減少情況。（自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)）

　　4.建立約束性指標(biāo)考核制度。將上述約束性指標(biāo)納入各盟市、各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核，并將耕地保有量、單位生產(chǎn)總值能源消耗降低、主要污染物排放總量減少指標(biāo)納入對(duì)各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核。（自治區(qū)人事廳配合自治區(qū)黨委組織部落實(shí)）

　　（二）重大工程和項(xiàng)目

　　對(duì)《綱要》確定的重大工程和項(xiàng)目，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)要做好規(guī)劃編制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，其他相關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，區(qū)分投資主體，抓好組織實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估工作，各地區(qū)要做好配合工作。

　　1.新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)各地區(qū)有比較優(yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水改造工程、飲水安全工程，編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　建設(shè)中小學(xué)義務(wù)教育體系，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。（自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　建設(shè)旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施醫(yī)師到農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)計(jì)劃。（自治區(qū)衛(wèi)生廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　編制全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施工程。（自治區(qū)文化廳、廣播電影電視局、體育局、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　建設(shè)農(nóng)牧業(yè)科研基地、種養(yǎng)業(yè)良種工程，建設(shè)動(dòng)植物防疫體系、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防體系和農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　2.能源工業(yè)重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)煤炭基地，建設(shè)西電東送、煤電一體化和區(qū)內(nèi)用電項(xiàng)目，建設(shè)大中型風(fēng)電場(chǎng)，建設(shè)蘇里格、大牛地和烏審等大中型氣田。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源廳、煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　3.化學(xué)工業(yè)重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)特色煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū)域，發(fā)展橫向成群、縱向成鏈的煤化工產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)合成氨、尿素等重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展合成氨、尿素、液體燃料等系列天然氣化工產(chǎn)品；建設(shè)大型煤電-電石-氯堿-聚氯乙烯聯(lián)合生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展金屬鈉、氯丁橡膠、甲烷氯化物等產(chǎn)品。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　4.冶金建材工業(yè)重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)包鋼擴(kuò)能改造重點(diǎn)工程，發(fā)展氧化鋁、精鋁、鋁板帶、高檔鋁箔、稀土鋁及鋁基系列合金材料及節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料等項(xiàng)目。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　5.農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)乳、肉、絨、糧油等大型加工項(xiàng)目，提高精深加工水平，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　6.裝備制造業(yè)重點(diǎn)工程。

　　重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)輸機(jī)械、特種工程機(jī)械及零部件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)包頭、呼和浩特機(jī)械裝備制造業(yè)基地。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　7.基地和園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)化學(xué)、冶金、機(jī)械、有色金屬工業(yè)和以稀土高科、生物制藥為主的高科技產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)呼包鄂、霍白勝（霍林河-白音華-勝利）、呼倫貝爾和蒙西（棋盤井-烏斯太-西來峰）等能源重化工基地；以乳、肉、絨和糧油等為重點(diǎn)，建設(shè)各具特色的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　8.交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)自治區(qū)東西通道、出區(qū)通道、口岸通道、煤運(yùn)通道，建設(shè)高速公路網(wǎng)、繞城高速公路工程，擴(kuò)建、遷建和新建一批機(jī)場(chǎng)，建設(shè)長(zhǎng)慶氣田-呼和浩特復(fù)線、呼和浩特-張家口-延慶、長(zhǎng)慶-臨河等輸氣工程。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、交通廳、呼和浩特鐵路局負(fù)責(zé)）

　　9.水利基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程。

　　加強(qiáng)黃河、遼河、嫩江等大江大河的堤防及河道整治，新建一批重點(diǎn)水利工程和跨流域調(diào)水工程，完成尼爾基、綽勒、三座店等一批水利樞紐的續(xù)建和除險(xiǎn)加固工程，搞好河套等大型灌區(qū)節(jié)水和分洪蓄水等續(xù)建配套工程建設(shè)。（自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　10.節(jié)能重點(diǎn)工程。

　　實(shí)施建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱、供氣工程。在林區(qū)實(shí)施“以煤代木”集中供熱工程，建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田飼草料基地，建立水權(quán)轉(zhuǎn)換和用水補(bǔ)償機(jī)制。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳、林業(yè)廳、建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　11.循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程。

　　創(chuàng)建國(guó)家級(jí)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，建成一批循環(huán)型企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，建設(shè)生活垃圾分撿回收處理基地。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)）

　　12.生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程。

　　實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、水土保持等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，濕地保護(hù)與修復(fù)工程。在騰格里、巴丹吉林、烏蘭布和、巴音溫都爾、庫(kù)布齊沙漠邊緣大力營(yíng)造防風(fēng)固沙林帶，實(shí)施黃河中上游內(nèi)蒙古段多沙粗沙區(qū)、嫩江流域黑土區(qū)水土流失治理工程。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　13.環(huán)境治理重點(diǎn)工程。

　　實(shí)施黃河內(nèi)蒙古段、西遼河、海拉爾河、嫩江等重點(diǎn)流域水污染治理工程，飲用水源地保護(hù)工程，燃煤電廠煙氣脫硫工程，醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢棄物安全處置工程，農(nóng)村牧區(qū)畜禽養(yǎng)殖和面源污染防治工程。（自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局、水利廳、建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　14.資源勘查、開發(fā)和保護(hù)重點(diǎn)工程。

　　實(shí)施重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)及重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工程，地下水資源勘查工程，國(guó)家大中型煤炭后備基地詳查、勘探工程，重要成煤盆地普查找煤工程，金屬礦產(chǎn)集中區(qū)勘查工程。實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù)工程，礦山塌陷區(qū)、采空區(qū)、大型露天煤礦回填區(qū)和西部煤層自然治理工程。（自治區(qū)國(guó)土資源廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　15.科技重大專項(xiàng)。

　　建設(shè)內(nèi)蒙古家畜繁殖生物技術(shù)、內(nèi)蒙古旱作農(nóng)業(yè)和內(nèi)蒙古工業(yè)催化等20家自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，稀土材料、新能源等30家自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心和蒙西新材料集團(tuán)、北方重型汽車股份有限公司等100家企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)蒙古學(xué)、草原文化學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科基地。（自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、教育廳、文化廳、農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　16.教育發(fā)展重點(diǎn)工程。

　　實(shí)施城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工程，民族中小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育工程，盟市所在地和其他有條件地區(qū)普及高中階段教育工程。建設(shè)100所國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校，呼和浩特、包頭、通遼、赤峰和鄂爾多斯職業(yè)教育培訓(xùn)基地。（自治區(qū)教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　17.文化建設(shè)重點(diǎn)工程。

　　實(shí)施圖書館、檔案館、廣播影視聲像資料管理的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。建設(shè)旗縣文化館、圖書館為重點(diǎn)的基層公益性文化場(chǎng)所。建設(shè)內(nèi)蒙古民族博物館、大窯原始文化博物館、航天博物館等39個(gè)特色博物館和4個(gè)區(qū)域中心文物庫(kù)。實(shí)施“西新工程”，建設(shè)內(nèi)蒙古廣播影視中心工程。加快廣播影視數(shù)字化進(jìn)程，完成75個(gè)干線站微波數(shù)字化改造任務(wù)。（自治區(qū)文化廳、廣播電影電視局、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　18.醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)工程。

　　建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化整合蒙醫(yī)蒙藥資源，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)艾滋病、禽流感等重點(diǎn)疾病綜合防治示范區(qū)。（自治區(qū)衛(wèi)生廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　　19.口岸建設(shè)重點(diǎn)工程。

　　依托口岸建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品加工園區(qū)，實(shí)施口岸基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套改造工程，建設(shè)集裝箱、原油、木材、礦產(chǎn)品專業(yè)貨場(chǎng)，建設(shè)口岸城市的出口加工區(qū)。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┲卮蟾母锶蝿?wù)

　　《綱要》確定的改革任務(wù)，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)重大改革任務(wù)的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工明確各項(xiàng)改革的進(jìn)度安排，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，不失時(shí)機(jī)地加以推進(jìn)。

　　鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果，重點(diǎn)推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)稅費(fèi)、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育體制和農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革。健全農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場(chǎng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。（自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、教育廳、衛(wèi)生廳、民政廳、國(guó)土資源廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)）

　　完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。完成國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職責(zé)和主輔分離、輔業(yè)改制，推進(jìn)森工和農(nóng)墾體制改革。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，建立健全金融資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、金融工作辦公室負(fù)責(zé)）

　　健全企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制，完善政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制，建立執(zhí)法責(zé)任追究制，在政府投資的非營(yíng)利項(xiàng)目中推進(jìn)代建制。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）重大政策任務(wù)

　　圍繞《綱要》提出的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，制定和實(shí)施財(cái)政政策、稅收政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策目標(biāo)和政策手段，合理配置公共資源，調(diào)控引導(dǎo)社會(huì)資源。（各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┲匾?guī)劃任務(wù)

　　按照《綱要》確定的戰(zhàn)略重點(diǎn)，各有關(guān)部門要抓緊編制修訂本部門規(guī)劃，并實(shí)施相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

　　1.做深做實(shí)土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和糧食、能源、煤化工、交通、口岸等專項(xiàng)規(guī)劃。（自治區(qū)國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.編制自治區(qū)主體功能區(qū)劃規(guī)劃。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭）

　　3.改革完善自治區(qū)各級(jí)規(guī)劃體系，深化規(guī)劃體制改革。（自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┲贫ㄓ?jì)劃，落實(shí)任務(wù)

　　自治區(qū)各有關(guān)部門要按照上述分工，制定具體、可行的工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，研究提出實(shí)施意見，報(bào)送自治區(qū)人民政府，并抄送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)備案。各盟市要盡快將“十一五”耕地保有量指標(biāo)、單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)和主要污染物排放總量減少指標(biāo)分解落實(shí)到各旗縣、有關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。

　?。ǘ┟芮信浜?，相互支持

　　落實(shí)《綱要》提出的目標(biāo)和任務(wù)，涉及多個(gè)部門，牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，其他部門要按照職責(zé)分工積極參與，支持和配合牽頭部門做好落實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)跟蹤分析

　　各地區(qū)、各部門要組織專業(yè)人員，每年對(duì)《綱要》落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，查找差距和問題，提出改進(jìn)意見和措施，報(bào)送自治區(qū)人民政府，抄送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)。

　?。ㄋ模┻m時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估

　　在《綱要》實(shí)施的中期階段，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)要組織開展中期評(píng)估，提出評(píng)估報(bào)告，由自治區(qū)人民政府提交自治區(qū)人大常委會(huì)審議?！毒V要》經(jīng)中期評(píng)估后需修訂的，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)要提出修訂方案，由自治區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

　　二○○六年十二月十五日