自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2023-2025年)》

新聞發(fā)布會(huì)

2023年4月24日，自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2023-2025年)》（以下簡(jiǎn)稱《成長(zhǎng)計(jì)劃》）新聞發(fā)布會(huì)，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員馮曄圍繞《成長(zhǎng)計(jì)劃》的制定背景、特點(diǎn)、主要內(nèi)容以及今后推動(dòng)落實(shí)的舉措作了主發(fā)布。內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)劉長(zhǎng)在、內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心副主任隋江濤、內(nèi)蒙古自治區(qū)銀保監(jiān)局二級(jí)調(diào)研員高瑛、內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)蘇琴分別就稅費(fèi)政策上更好支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展、小微企業(yè)個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及用工保障服務(wù)方面的政策、穩(wěn)妥做好延期還本付息政策及到期后接續(xù)工作、市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用促進(jìn)小微企業(yè)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)三年成長(zhǎng)目標(biāo)等回答了記者提問(wèn)。

《成長(zhǎng)計(jì)劃》新聞發(fā)布會(huì)主發(fā)布詞

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員?? 馮曄

各位媒體界的記者朋友們：

當(dāng)前，全區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)，但受到外部環(huán)境復(fù)雜多變、市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重影響，發(fā)展仍面臨諸多實(shí)際困難，需要加大政策供給，提振發(fā)展活力和信心?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《成長(zhǎng)計(jì)劃》）于2023年4月12日經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)人民政府辦公廳正式印發(fā)實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下：

一、制定《成長(zhǎng)計(jì)劃》的背景

小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)保民生等方面發(fā)揮著重要作用。截至2023年3底，全區(qū)市場(chǎng)主體總量258萬(wàn)戶，在全國(guó)排第24位，其中小微企業(yè)58萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶189萬(wàn)戶，合計(jì)占比超95%，我區(qū)千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)107戶。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面的難題。王莉霞主席在今年政府工作報(bào)告中提出“實(shí)施好小微企業(yè)、個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照國(guó)家和自治區(qū)的部署要求，我們認(rèn)真分析了我區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展現(xiàn)狀，梳理了國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，借鑒了廣東、江蘇等多個(gè)省市在財(cái)稅支持、金融扶持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的政策，廣泛開(kāi)展了調(diào)查研究。了解到我區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展存在融資難、用工難、成本高、經(jīng)營(yíng)信心不足等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，組織起草并報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府同意印發(fā)了《成長(zhǎng)計(jì)劃》。

二、《成長(zhǎng)計(jì)劃》的特點(diǎn)

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向。針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在疫情期間以及今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中反映的突出問(wèn)題，立足小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低、經(jīng)營(yíng)成本高、金融服務(wù)力度小、創(chuàng)業(yè)信心不足等實(shí)際問(wèn)題和困難，《成長(zhǎng)計(jì)劃》從降本增效提質(zhì)等多個(gè)層次，著力打出政策的組合拳，力求切實(shí)幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)經(jīng)營(yíng)增信心。

（二）突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)?！冻砷L(zhǎng)計(jì)劃》堅(jiān)持“量身定制”“精準(zhǔn)灌溉”，集成市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、財(cái)政、人社、發(fā)改、工信、商務(wù)、農(nóng)牧、文旅等多個(gè)部門合力，提出務(wù)實(shí)管用、指向明確、可操作性強(qiáng)的系列措施。

（三）立足持續(xù)健康發(fā)展?！冻砷L(zhǎng)計(jì)劃》從促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，在發(fā)揮財(cái)稅、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)技能培訓(xùn)等工具綜合作用上持續(xù)用力，切實(shí)提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)效，助力其行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、《成長(zhǎng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容

《成長(zhǎng)計(jì)劃》全文共三個(gè)部分。

第一部分是成長(zhǎng)目標(biāo)，分別提出小微企業(yè)和個(gè)體工商戶未來(lái)三年的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量提升目標(biāo)?！冻砷L(zhǎng)計(jì)劃》提出到2025年底，力爭(zhēng)累計(jì)新設(shè)小微企業(yè)26萬(wàn)戶以上、個(gè)體工商戶87萬(wàn)戶以上，是在分析近五年我區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶年均增長(zhǎng)率、向各盟市進(jìn)行目標(biāo)調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分考慮市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)律，本著科學(xué)合理、積極作為的精神設(shè)定的。質(zhì)量提升方面的指標(biāo)，是根據(jù)各行業(yè)主管部門預(yù)期目標(biāo)設(shè)定的。到2025年底，在“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“四新”主體、新增入庫(kù)科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)建旗縣級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)、培育自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地、網(wǎng)絡(luò)零售等方面，形成量質(zhì)雙升發(fā)展格局。

第二部分是重點(diǎn)任務(wù)，包括3個(gè)方面15條政策支持措施，概括地講，就是“四個(gè)體系”、“五大行動(dòng)”、“六項(xiàng)工程”。分別為：健全財(cái)稅支持、金融扶持、用工保障、“雙創(chuàng)”服務(wù)等“四個(gè)體系”；開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育、“小升規(guī)”培育、“四新”主體培育、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)主體培育、特色文旅產(chǎn)業(yè)主體培育等“五大行動(dòng)”；做好市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)成本減負(fù)、質(zhì)量管理提質(zhì)、惠企政策直通、“小個(gè)專”黨建引領(lǐng)、法律服務(wù)保障等“六項(xiàng)工程”?！冻砷L(zhǎng)計(jì)劃》突出“有用”和“含金量”，政策設(shè)計(jì)體現(xiàn)針對(duì)性、延續(xù)性和創(chuàng)新性，通過(guò)存量政策延續(xù)和增量政策賦能促進(jìn)自治區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。在存量政策方面，將現(xiàn)有執(zhí)行效果好的減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、就業(yè)補(bǔ)助資金、水電氣暖“欠費(fèi)不停供”等政策優(yōu)化合并到《成長(zhǎng)計(jì)劃》中延續(xù)執(zhí)行。在增量政策方面，會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門充分研究小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)際困難和需求，提出各級(jí)人民政府設(shè)立支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施租賃非國(guó)有房屋分類分階段房租補(bǔ)貼；建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”配套獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)首次“個(gè)轉(zhuǎn)企”穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)2年以上、無(wú)不良信用記錄的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)首次“小升規(guī)”企業(yè)予以配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持等優(yōu)惠政策；優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式，助力失信市場(chǎng)主體重塑信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；將個(gè)體工商戶納入自治區(qū)融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支出范圍，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的融資增信支持力度；支持個(gè)體工商戶參加職業(yè)技能培訓(xùn)，就業(yè)服務(wù)部門積極提供免費(fèi)招聘信息發(fā)布服務(wù)，適時(shí)開(kāi)展線下線上招聘等務(wù)實(shí)新政策。力求為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展提供真金白銀的支持。

第三部分是工作要求，就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好政策解讀、開(kāi)展政策評(píng)估三個(gè)方面提出具體要求。

四、扎實(shí)推動(dòng)《成長(zhǎng)計(jì)劃》落實(shí)

在推進(jìn)實(shí)施方面，將充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，提升政策執(zhí)行效率和實(shí)施效果。好的政策關(guān)鍵還是要落實(shí)好，為此，我們將抓好兩個(gè)方面的工作。首先是構(gòu)建政策直達(dá)機(jī)制，做好政策宣傳引導(dǎo)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)政策解讀、培訓(xùn)工作，利用好“蒙企通”、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局微信公眾號(hào)等平臺(tái)擴(kuò)大政策直通快享覆蓋面，不斷提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶獲得感和滿意度。其次是加強(qiáng)工作調(diào)度，開(kāi)展政策評(píng)估。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，建立工作推進(jìn)調(diào)度機(jī)制，定期通報(bào)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶成長(zhǎng)相關(guān)情況，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)展政策效果評(píng)估，為完善政策措施提供參考。

《三年成長(zhǎng)計(jì)劃》新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)

新華社內(nèi)蒙古分社記者：《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)計(jì)劃（2023-2025）》重點(diǎn)任務(wù)第一項(xiàng)就是“健全財(cái)稅支持體系”，今年在稅費(fèi)政策上如何更好支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展？

內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)劉長(zhǎng)在：小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我們發(fā)展的生力軍，也是就業(yè)的主渠道。發(fā)展好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的發(fā)展，近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等方面打好了政策組合拳，有效促進(jìn)了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。目前，支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅費(fèi)支持政策措施，我們梳理了一下，主要包括以下幾項(xiàng)：

國(guó)家層面，一是優(yōu)化完善小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的所得稅政策：自2023年1月1日至2024年12月31日，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，保持相關(guān)優(yōu)惠政策的銜接協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。二是自2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。三是自2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。四是自2022年1月1日至2024年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減按50%征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加“六稅兩費(fèi)”。五是自2020年1月1日至2027年12月31日，對(duì)在職職工人數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金。

自治區(qū)層面，至2025年底前，一是對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。二是月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元（按季納稅9萬(wàn)元）的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。三是對(duì)貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。

以上各項(xiàng)政策，將與現(xiàn)行其他政策形成合力，積極推動(dòng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶成長(zhǎng)。全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化政策實(shí)施方式，及時(shí)研究解決市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題，有效紓解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和信心。謝謝。

內(nèi)蒙古電視臺(tái)記者：人社部門在小微企業(yè)個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及用工服務(wù)保障方面有哪些政策措施？

內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心副主任隋江濤：在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款方面，按照《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財(cái)金〔2020〕21號(hào)）要求，積極落實(shí)支持小微企業(yè)政策，將小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過(guò)100人的企業(yè)下降為8%。小微企業(yè)符合規(guī)定的，貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。向小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。今年一季度，全區(qū)共計(jì)為61家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12768萬(wàn)元。

在服務(wù)企業(yè)招聘用工方面，針對(duì)企業(yè)招工難、用工貴的問(wèn)題，我們印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化供需雙向?qū)咏鉀Q企業(yè)招工難用工貴進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)的通知》等文件，持續(xù)加強(qiáng)包括小微企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)，完善企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制。以小微企業(yè)用工需求為“落腳點(diǎn)”，綜合運(yùn)用線上線下渠道，積極開(kāi)展多元化多形式招聘服務(wù)，保障企業(yè)用工需求。3月25日，自治區(qū)政府組織召開(kāi)了2023年全區(qū)春季大型招聘會(huì)，為各類群體提供全方位就業(yè)招聘服務(wù)。1-3月在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)，開(kāi)展各類線上線下招聘和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)求職招聘精準(zhǔn)對(duì)接。

下一步，我們將加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，通過(guò)“送政策、送服務(wù)”等方式，對(duì)中小微企業(yè)，面對(duì)面宣講援企穩(wěn)崗政策，依托“四位一體”就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)免費(fèi)向小微企業(yè)開(kāi)展“云招聘”、“直播帶崗”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布招聘信息，保障小微企業(yè)用工。在開(kāi)展春季大型招聘會(huì)基礎(chǔ)上，融合開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等系列活動(dòng)，一直持續(xù)到8月底。采取行業(yè)輪動(dòng)、企業(yè)輪換的動(dòng)態(tài)專場(chǎng)招聘和小規(guī)模、定制化招聘會(huì)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的招聘活動(dòng)，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供用工服務(wù)。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者：如何穩(wěn)妥做好延期還本付息政策及到期后接續(xù)工作?

內(nèi)蒙古自治區(qū)銀保監(jiān)局二級(jí)調(diào)研員高瑛：2022年11月，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)貸款延期還本付息支持力度的通知》，對(duì)于2022年四季度到期的小微企業(yè)貸款，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則與企業(yè)共同協(xié)商延期還本付息。一是延期貸款范圍為2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款，含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息。二是還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)周期及資金回籠周期等，合理確定延期貸款的到期日及結(jié)息方式，避免集中到期。三是要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，及時(shí)調(diào)整信貸管理系統(tǒng)，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄。四是要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)所屬行業(yè)、交易場(chǎng)景等特點(diǎn)，提供差異化貸款延期方式，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式和線上續(xù)貸產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)靈活用款需求。

我局在督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政策要求的同時(shí)，明確提出監(jiān)管要求：不得人為收窄支持對(duì)象，不得刻意縮短延長(zhǎng)期限，不得以系統(tǒng)改造為借口不辦理延期業(yè)務(wù)。同時(shí)要求銀行業(yè)機(jī)構(gòu)制定針對(duì)延期還款付息的盡職免責(zé)政策，拓寬延期還本付息政策新產(chǎn)品的接續(xù)、替換，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多渠道了解借款人真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還、線上續(xù)貸、循環(huán)續(xù)貸等產(chǎn)品，做到“應(yīng)延盡延”，避免盲目限貸、抽貸、斷貸。??

內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門如何發(fā)揮職能作用，促進(jìn)小微企業(yè)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)三年成長(zhǎng)目標(biāo)？

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)蘇琴：全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極立足職能職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)個(gè)體工商戶三年成長(zhǎng)目標(biāo)做好以下工作：

一是要積極會(huì)同有關(guān)部門健全金融扶持體系。面向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)。

二是要著力提升小微企業(yè)個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)效。

開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育行動(dòng)。要求各地區(qū)建立完善“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，確定重點(diǎn)支持對(duì)象。對(duì)入庫(kù)個(gè)體工商戶給予精準(zhǔn)政策解讀、轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。

會(huì)同相關(guān)部門，積極構(gòu)建品牌培育、建設(shè)、發(fā)展和保護(hù)體系。到2025年底，全區(qū)“蒙字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)達(dá)到80戶，認(rèn)證產(chǎn)品品類達(dá)到400個(gè)。

三是要積極會(huì)同相關(guān)部門，大力實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化工程。

深入推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全業(yè)務(wù)類型“一日辦、網(wǎng)上辦、免費(fèi)辦”。

優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，助力失信市場(chǎng)主體重塑信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、吃拿卡要等違法違規(guī)行為。

強(qiáng)化涉企收費(fèi)治理，從嚴(yán)查處水電氣暖工程安裝等方面價(jià)格違法行為。堅(jiān)決查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)行為。依法查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、惠企收費(fèi)政策不到位行為。

嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理取消對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)不合理限制和資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面的差別化待遇。依法查處具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)搶占市場(chǎng)份額，擠壓小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體生存就業(yè)空間等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。

四是要會(huì)同有關(guān)部門，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)成本減負(fù)工程。

國(guó)有企事業(yè)單位直屬檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶質(zhì)量檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定等費(fèi)用減半收取。

五是要大力實(shí)施質(zhì)量管理提質(zhì)工程。

力爭(zhēng)到2025年底，培育一批質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、質(zhì)量管理水平高的標(biāo)桿小微企業(yè)。大力推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，新增培養(yǎng)小微企業(yè)首席質(zhì)量官2000名。

加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化典型宣傳，營(yíng)造關(guān)心支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍。

六是要實(shí)施惠企政策直通工程。

做好小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策直通快享工作，確保其知曉政策、熟悉政策，用好、用活、用足政策。

積極指導(dǎo)各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)好宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員，深入開(kāi)展“問(wèn)情服務(wù)”活動(dòng)，及時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和各項(xiàng)惠企政策落實(shí)情況。

七是要實(shí)施“小個(gè)?！秉h建引領(lǐng)工程。

廣泛深入開(kāi)展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”等活動(dòng)，提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶凝聚力和向心力。大力宣傳優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，營(yíng)造黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

八是要會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施法律服務(wù)保障工程。