哈爾濱文旅熱中干部能力作風(fēng)建設(shè)透視

一組數(shù)據(jù)，折射成色和熱度：2023年11月至2024年2月，哈爾濱累計接待游客8743.8萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1248.9億元，均創(chuàng)歷史新高。

文旅熱聚集起人氣，提振了黑龍江省黨員干部新征程上奮力譜寫東北全面振興新篇章的精氣神。

新時代新征程，廣大黨員干部堅持不懈從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，因地制宜大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟，不斷拓展“冰天雪地”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的實踐路徑，在東北全面振興中當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅定行動派、實干家。

以干部敢為帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變能力提升

改進(jìn)干部作風(fēng)、提升能力水平，是新時代推動?xùn)|北全面振興的重要保證。

炫彩的冰滑梯、斑斕的大型“冰激凌”……7月6日，哈爾濱冰雪大世界室內(nèi)冰雪館開張營業(yè)。

“打造室內(nèi)冰雪館，是為了把冰雪熱度從一季延續(xù)到四季?！惫枮I冰雪大世界股份有限公司董事長郭宏偉說。

2023年12月18日，第二十五屆哈爾濱冰雪大世界開園，迎來4萬余名游客，大滑梯等熱門項目一時難以承載。游客在嚴(yán)寒里排起了長隊，時間久了，旅游體驗感也會降低不少。

接到相關(guān)反饋后，哈爾濱市各部門單位接訴即辦，迅速行動起來。當(dāng)晚，哈爾濱市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)同志趕往冰雪大世界現(xiàn)場督導(dǎo)，隨后哈爾濱市在冰雪大世界成立常駐專班，市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志每日到現(xiàn)場檢查督導(dǎo)工作……

“在市有關(guān)部門指導(dǎo)下，我們和游客認(rèn)真溝通，全力做好各項服務(wù)保障工作，真正把游客當(dāng)‘客’?！惫陚フf。

這些處理方式得到了游客的理解和支持，也引得廣大網(wǎng)友紛紛點贊，“迫不及待要去哈爾濱！”

面對游客數(shù)量快速增長，哈爾濱市各部門單位貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，站在“游客立場”推進(jìn)工作——游客想拍帶月亮的雪景，就用無人機升起一輪人造月亮；地下過街通道鋪上防滑“迎賓毯”，松花江冰面上升起熱氣球；推出免費往返的“地鐵擺渡票”，增設(shè)游客溫暖驛站，交響樂團在機場和火車站為游客接風(fēng)……

“我們打造‘文旅體驗官’‘首席質(zhì)量官’‘文旅首席服務(wù)官’，把游客提出的問題細(xì)致研究、解決，努力提升服務(wù)?！惫枮I市文化廣電和旅游局局長王洪新說。

各部門單位努力強化底線思維，增強憂患意識，從應(yīng)時應(yīng)點干到主動引領(lǐng)干，努力把風(fēng)險隱患防范在早、化解在小——

哈爾濱市交通運輸局統(tǒng)籌冰雪季交通服務(wù)保障和春運，出臺地鐵大客流分級響應(yīng)預(yù)案和冰雪大世界園區(qū)大客流分級保障預(yù)案，做到有備無患；

哈爾濱市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局拓寬企業(yè)反映訴求渠道，用好營商環(huán)境直通車、12345熱線等方式，第一時間受理企業(yè)訴求；

哈爾濱地鐵集團有限公司在10個重點車站實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，公司領(lǐng)導(dǎo)下沉一線協(xié)助車站進(jìn)行資源調(diào)配、客流疏導(dǎo)及應(yīng)急處置工作，保障現(xiàn)場快速處置、需求有效落實；

…………

“整個冰雪季，全市黨員干部在嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精上下功夫，提高城市的精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，對游客訴求馬上就辦、辦就辦好，與全市人民一道，用暖心服務(wù)贏得口碑和流量。”哈爾濱市委負(fù)責(zé)同志說。

“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟”

進(jìn)入夏季，《遇見·哈爾濱》沉浸式演藝正在松花江上火熱上演，市民、游客在人、聲、光、水、電、影、景的有機融合中感受這座城市的歷史變遷。

作為我國最北的省會城市，哈爾濱擁有冰雪這一得天獨厚的發(fā)展資源。這些年來，當(dāng)?shù)攸h員干部一直在思考，為什么不少東北人冬天一來就跑到南方“求溫暖”，冬天的哈爾濱為什么就不能吸引更多南方人來“賞冰雪”呢？

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次赴黑龍江考察，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會、新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，為新時代新征程東北地區(qū)和黑龍江發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位、擘畫了宏偉藍(lán)圖。

“冰天雪地也是金山銀山”“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”……思想是行動的先導(dǎo)，思路一變天地寬。隨著北京冬奧會、冬殘奧會“帶動三億人參與冰雪運動”，冬奧效應(yīng)進(jìn)一步激活了冰雪經(jīng)濟，為哈爾濱搶抓后冬奧時代冰雪文旅市場提供了有利契機。

“我們引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，做好深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推動思想解放，敢作善為?！焙邶埥∥M織部常務(wù)副部長馮海龍表示，“爾濱熱”，是對干部隊伍能力作風(fēng)的一次全面考驗和檢驗。

突出一個“變”字，以思想轉(zhuǎn)變帶動機制轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升——

2023年，哈爾濱市將冰雪大世界、太陽島國家5A級風(fēng)景區(qū)、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、馬迭爾賓館、索菲亞教堂等文旅資源整合起來，成立馬迭爾文旅投資集團，優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)，活力頓現(xiàn)。

“市委、市政府從思想、思路層面破題攻堅，轉(zhuǎn)變觀念，以市場化機制推動國企改革，對文旅資源進(jìn)行高效整合，優(yōu)勢互補，相得益彰，從而帶動全市各類經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造、做強做優(yōu)做大。”哈爾濱馬迭爾文旅投資集團黨委書記、董事長孔慶濱說。

在哈爾濱新區(qū)深哈產(chǎn)業(yè)園，深圳與哈爾濱的“牽手”，不僅限于具體項目的合作，而是將深圳經(jīng)驗“帶土移植”，轉(zhuǎn)化為“爾濱”加速度：產(chǎn)業(yè)園首個啟動項目“科創(chuàng)總部”，實現(xiàn)1天完成公司注冊、11天土石方工程動工、63天展覽館封頂、101天地下室結(jié)構(gòu)封頂，完成占地面積22萬平方米項目建設(shè)。

進(jìn)入冰雪季，各部門單位進(jìn)一步解放思想，在優(yōu)化服務(wù)、市場監(jiān)管、安全保障等方面破題攻堅，打造良好營商環(huán)境。市場監(jiān)管部門實施冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程，著力構(gòu)建引領(lǐng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升；公安部門開展執(zhí)法不優(yōu)、作風(fēng)不良專項整治，堅決整治逐利執(zhí)法、不擔(dān)當(dāng)、不作為等突出問題；工信部門堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”，建立服務(wù)企業(yè)“快速通道”和解決問題“綠色通道”……

“有事真給辦，求助真好使。”營商環(huán)境好壞，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，哈爾濱瀚霖科技開發(fā)有限公司董事長陳良勇說，“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來，優(yōu)惠的政策、周到的服務(wù)，讓我留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心更踏實了，以后要動員更多朋友來家鄉(xiāng)投資興業(yè)。”

“很走心”“真辦事”背后是各級黨委政府持之以恒突出一個“實”字，以釘釘子精神抓落實、促發(fā)展——

不想干不行。近年來，黑龍江建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評價“四個體系”閉環(huán)工作落實機制，將黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為一項項具體方案、具體項目、具體措施，推動各項工作任務(wù)一貫到底、落地見效。

不實干不行。黑龍江連續(xù)3年狠抓能力作風(fēng)建設(shè)，每年一個主題，接續(xù)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”“工作落實年”“抓基層、打基礎(chǔ)、強落實、見實效”活動，推動干部隊伍能力不斷提升、狀態(tài)不斷提振、干事創(chuàng)業(yè)積極性不斷提高。

不會干更不行。去年以來，通過開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全省黨員干部進(jìn)一步從黨的創(chuàng)新理論中汲取智慧和力量，努力掌握其中蘊含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，推動解決制約振興發(fā)展、阻礙工作落實、損害群眾利益等方面的突出問題。

“把主題教育中探索的有效做法運用到日常工作的研究謀劃、督促指導(dǎo)和推進(jìn)落實中，推動各方面工作高質(zhì)量發(fā)展。”為鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機制，今年，黑龍江省委辦公廳出臺關(guān)于鞏固拓展主題教育成果的具體措施，要求各級黨委（黨組）結(jié)合實際對具體措施進(jìn)行細(xì)化分解，納入“四個體系”推進(jìn)落實。

看準(zhǔn)了就堅定不移抓

隨著哈爾濱火爆“出圈”，黑龍江全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的心氣和底氣更足了，把發(fā)展冰雪旅游作為東北全面振興的切入點，推動旅游業(yè)從“一季火”到“四季紅”。

7月8日前，速滑館給排水工程完工；7月14日前，速滑館弱電工程完工；7月14日前，綜合館建筑裝飾工程完工……

走進(jìn)黑龍江省冰上訓(xùn)練中心，2025年第九屆亞冬會場館翻新改造工程火熱進(jìn)行，亞冬會執(zhí)委會場館與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部冰上競賽場館改造專班主任呂榮升，正仔細(xì)對照亞冬會場館維修項目進(jìn)度計劃表，檢查各項工作施工進(jìn)度。

“老場館改造，工期緊、任務(wù)重，我們倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅決把好質(zhì)量關(guān)、環(huán)保關(guān)，確保任務(wù)如期完工?！眳螛s升說，隨著冰雪旅游火爆“出圈”，執(zhí)委會和施工團隊的信心更強了、干勁更足了，一心想為下個冬季冰雪旅游的熱度添把火。

“最北郵局”“最北供銷社”“最北咖啡店”……走進(jìn)漠河市北極鎮(zhèn)北極村，各種以“北”為名的景點和商鋪，如雨后春筍般涌現(xiàn)。在這里，游客春可賞花、夏可避暑、秋可觀葉、冬可玩雪。不少村民搖身一變，開民宿、做導(dǎo)游，吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。

“現(xiàn)在不分季節(jié)，游客都不少，經(jīng)常是8間客房全滿，我尋思就在不遠(yuǎn)處開個‘連鎖店’，從房間大小到各項設(shè)施都做了升級，今年10月就能開張營業(yè)?！笔钇谥校睒O村雪人木屋民宿的經(jīng)營者史瑞娟一下午電話響個不停，全是游客打來咨詢訂房的。

去年，黨的二十大代表、北極鎮(zhèn)黨委書記文竹提出要當(dāng)好“全域旅游代言人”。此后，她帶人挨家挨戶對北極村的商戶做了專訪并拍攝視頻，在網(wǎng)上向游客推介?！白尲壹覒魬舳紒懋?dāng)旅游代言人，就能更好地敦促商戶履行承諾、誠信經(jīng)營，為游客提供賓至如歸的服務(wù)。我們還鼓勵商戶成立‘家庭賓館協(xié)會’等組織，相互監(jiān)督、共同進(jìn)步?！蔽闹裾f。

進(jìn)一步放大“爾濱熱”效應(yīng)，全省各地各部門把冰雪季展現(xiàn)的作風(fēng)、激發(fā)的干勁投入推動高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的生動實踐中，推動“出圈”效應(yīng)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域延伸——

5月19日，黑龍江本土品牌——“鵝司令”羽絨服新品發(fā)布時裝秀亮相第三十三屆哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會，并在會議期間接到多個訂單。

“我們的二期生產(chǎn)項目正在擴建，4條智能吊掛設(shè)備和加工車間即將完成安裝調(diào)試，有能力承接更大、更多訂單?！焙邶埥Z司令服裝有限公司董事長劉濟民說，“之所以選擇在佳木斯市湯原縣投資興業(yè)，是因為這里的干部相處有溫度，辦事有速度，處理問題有力度。”

“啥事只要在招商專班群里留個言，不一會兒就會收到‘已辦妥’‘已在跟進(jìn)’的信息。”劉濟民說，“項目保障、員工招聘、企業(yè)貸款……樁樁件件，縣里協(xié)調(diào)幫辦，讓我們感受到‘家’的溫暖?！?/p>

大鵝養(yǎng)殖是湯原縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，湯原縣在鵝產(chǎn)業(yè)鏈延伸上下功夫，圍繞“一只鵝”加大政策落實和招商引資力度，形成鵝孵化、養(yǎng)殖、冷鏈物流、鵝絨加工、羽絨制品生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。

“招商引資，一方面要研究政策，因地制宜找對路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)；一方面要尊商、重商、親商、安商，用實打?qū)嵉呐e措把企業(yè)引進(jìn)來、留下來?！睖h委書記楊宏志說。

看準(zhǔn)了就堅定不移抓。依靠持之以恒解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實，黑龍江干部的精神面貌、政府的治理能力、營商環(huán)境不斷改善，為新時代推動?xùn)|北全面振興進(jìn)一步凝聚力量。

“哈爾濱冰雪旅游火爆‘出圈’，是新時代東北全面振興、全方位振興的實踐樣本，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于當(dāng)?shù)攸h員干部安心工作、放手干事，銳意進(jìn)取、積極作為。這一生動實踐為新征程上各地提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅定信心、真抓實干提供了有益借鑒。”中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華表示。