【文字解讀】關(guān)于《國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳 中國人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行 內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局 關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》的解讀
為進一步改善用人單位辦理社會保險費申報繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗,降低辦事成本,保障用人單位和職工個人合法權(quán)益,國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳、中國人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》,現(xiàn)將公告解讀如下:
一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程?
黨的二十大報告指出,社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器,要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保險費是建立社會保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ),做好社會保險費征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前,我區(qū)社會保險費采用用人單位先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報應(yīng)繳納的社會保險費,由人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費額再推送稅務(wù)部門征收費款的方式。為進一步提高社會保險費申報繳納服務(wù)水平,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,決定優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程,實行用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(以下簡稱自行申報)。主要有以下三點考慮:
一是減輕繳費人辦事負擔。目前,不同險種、不同繳費人群需要分別向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報,向稅務(wù)部門繳費,造成了繳費人“多頭跑”“來回跑”。實行自行申報,將申報和繳費兩個社會保險事項統(tǒng)一為向稅務(wù)部門一家辦理,有利于降低繳費人辦事成本,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
二是保障繳費人合法權(quán)益。自行申報的流程設(shè)計是以繳費人為中心,用人單位依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報繳費工資、繳費基數(shù)和應(yīng)繳費額等信息,并及時繳費,稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障,充分還權(quán)明責于用人單位。同時用人單位可以利用稅務(wù)部門社會保險費征管信息系統(tǒng)對繳費工資、繳費明細等信息進行“可視化”查詢、確認,使社會保險費的征繳更加公開透明,進一步保障繳費人合法權(quán)益。
三是全面提高服務(wù)水平。實行自行申報是深化社會保險費征管領(lǐng)域改革的重要舉措,將進一步提高社會保險費征繳服務(wù)便利化、智能化水平,不斷增強繳費人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”:稅務(wù)部門提供政策輔導、咨詢服務(wù)、申報繳費提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù),逐步實現(xiàn)輔導“精準化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報模式,通過信息系統(tǒng)為繳費人提供自動計算、預(yù)填單等申報服務(wù),實現(xiàn)費額計算“智能化”;為繳費人提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道,切實滿足不同群體申報繳費需求,實現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。
二、優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的主要內(nèi)容是什么?
優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程主要是將當前人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門先核定應(yīng)繳費額、再推送稅務(wù)部門征收社會保險費的申報繳納流程,優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費。
三、實行自行申報后社會保險費申報繳納流程有什么變化?
實現(xiàn)自行申報后,用人單位及職工的參保登記(人員增減等)等業(yè)務(wù)仍按照現(xiàn)有流程向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申請辦理。
實行自行申報后,用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費基數(shù)計算方式向稅務(wù)部門申請辦理繳費工資申報和調(diào)整業(yè)務(wù),繳費基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報的繳費工資和繳費基數(shù)上下限標準確定,用人單位應(yīng)于每月20日前申報應(yīng)繳納的社會保險費額(可以對申報信息進行撤銷、修改、補充),通過稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會保險費。
四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費?
此次實行自行申報主要是針對用人單位(含企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、有雇工的個體工商戶等)及職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費(含職業(yè)年金)、職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)、工傷保險費、失業(yè)保險費、長期護理保險費和職工大額醫(yī)療保險費、公務(wù)員醫(yī)療補助等各項補充醫(yī)療保險費。
靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報、繳納社會保險費。
五、實行自行申報后,申報繳費的便利性會不會受到影響?
目前,稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機制,在推動業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門為用人單位提供多元化申報繳費渠道,用人單位可以自行前往辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口線下辦理社會保險費申報繳費業(yè)務(wù),也可以使用“社會保險費管理客戶端”、內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“單位社會保險費繳費專區(qū)”,線上辦理社會保險費申報繳費業(yè)務(wù)?？傮w上,實行自行申報后,申報繳費的便利性不受影響,同時因環(huán)節(jié)減少、渠道增加,用人單位辦理申報繳費業(yè)務(wù)更加便捷高效。
六、實行自行申報會不會增加用人單位繳費負擔?
此次優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程,旨在提高用人單位便利度,不涉及現(xiàn)行繳費政策調(diào)整,用人單位及其職工的繳費基數(shù)、應(yīng)繳費額仍可按照現(xiàn)行方式確定。同時,2024年4月1日前用人單位已向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費工資并核定的當年繳費基數(shù),稅務(wù)部門將繼續(xù)沿用,無特殊情形不再調(diào)整。因此,此次優(yōu)化不會增加用人單位繳費負擔。
七、實行自行申報會影響用人單位及職工權(quán)益記錄和待遇享受嗎?
稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機制,通過信息共享平臺及時準確傳遞參保、繳費等信息,數(shù)據(jù)時效性和安全性有充分保障,不會影響用人單位及職工權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。
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