索 引 號(hào) | 主題分類 | 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 其他 | |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)電〔2024〕1號(hào) |
成文日期 | 2024-03-11 |
索 引 號(hào) | |
主題分類 | 其他 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)電〔2024〕1號(hào) |
成文日期 | 2024-03-11 |
各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林草原資源安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,發(fā)布如下命令:
一、明確防火期和戒嚴(yán)管制期時(shí)間
全區(qū)錫林郭勒盟以東地區(qū)防火期為春季3月15日至6月15日、秋季9月15日至11月15日,烏蘭察布市以西地區(qū)防火期為當(dāng)年9月15日至翌年6月15日,其中,大興安嶺林區(qū)防火期為3月15日至11月15日。全區(qū)防滅火戒嚴(yán)管制期為春季4月1日至5月31日、秋季10月1日至10月31日。各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,可提前或延后本地區(qū)戒嚴(yán)管制期。戒嚴(yán)管制期限和區(qū)域由旗縣級(jí)以上人民政府劃定,向上一級(jí)人民政府和森林草原防滅火指揮部備案,并向社會(huì)公布。
二、壓實(shí)防滅火責(zé)任
地方各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防滅火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,結(jié)合落實(shí)林長(zhǎng)制,層層壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,構(gòu)建嚴(yán)密的網(wǎng)格化責(zé)任體系。各級(jí)森林草原防滅火指揮部成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,合力做好森林草原防滅火工作。
三、深化宣傳教育
各地區(qū)各部門單位要采取多種形式,廣泛開展森林草原防滅火宣傳教育,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí),提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)的能力。
四、強(qiáng)化火災(zāi)防范
各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化事前發(fā)力,推動(dòng)關(guān)口前移、重心下沉,加強(qiáng)隔離帶建設(shè)、野外用火審批、林下可燃物清理、聯(lián)防聯(lián)控等措施,常態(tài)化開展火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng),嚴(yán)管農(nóng)事林事、施工作業(yè)、生產(chǎn)運(yùn)輸、游玩祭祀等各類野外用火行為,“疏堵結(jié)合”抓好源頭管控。
戒嚴(yán)管制期內(nèi),在戒嚴(yán)管制區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁野外吸煙、野炊、燒紙、燒香、燃放鞭炮、生火取暖、焚燒垃圾等非生產(chǎn)用火和燒荒、燒秸稈等農(nóng)事用火。
(二)野外生產(chǎn)用火須經(jīng)當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門審查批準(zhǔn),在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、明確責(zé)任人、做好防救準(zhǔn)備的前提下組織實(shí)施。
(三)嚴(yán)禁進(jìn)入管制區(qū)域的人員車輛攜帶火種或易燃易爆物品,必要時(shí)要采取加裝“防火帽”防范機(jī)車跑火、封閉貨車車廂防止可燃物灑落等安全防范措施。嚴(yán)禁火車、汽車等司乘人員和乘客向車外拋擲火源。
(四)各檢查站、瞭望臺(tái)、巡邏巡護(hù)崗位等要全天候值守,嚴(yán)格管制進(jìn)入林區(qū)和草原的人員車輛。進(jìn)入林區(qū)和草原的人員車輛必須接受防滅火檢查,遵守防滅火規(guī)定,履行防滅火義務(wù)。
凡違反以上規(guī)定的,依法給予相應(yīng)處罰。對(duì)存在問題拒不整改、不服從管理或故意違反者,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
五、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)
各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)預(yù)警信息,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、塔哨瞭望、地面巡邏、視頻監(jiān)控、電話接警、輿情監(jiān)測(cè)等手段,全天候、立體化對(duì)境外火、雷擊火和境內(nèi)各類火情進(jìn)行監(jiān)測(cè),因險(xiǎn)施策、因險(xiǎn)設(shè)防。加強(qiáng)部門火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商研判和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),一體化開展預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息共享、火情報(bào)送、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)指揮、聯(lián)合勤務(wù)等工作。
六、強(qiáng)化應(yīng)急處置
各有關(guān)部門單位要健全完善部門綜合值班、防滅火機(jī)構(gòu)專業(yè)值守和關(guān)鍵期部門聯(lián)合值守機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)災(zāi)害事故信息報(bào)告規(guī)范》及相關(guān)規(guī)定,落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”和重點(diǎn)時(shí)段“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。要完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化隊(duì)伍布局,加強(qiáng)綜合保障,對(duì)突發(fā)火情迅速出擊、高效處置,確?!按蛟?、打小、打了”。堅(jiān)持屬地指揮、專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮,一旦發(fā)生火情要及時(shí)做好群眾疏散轉(zhuǎn)移工作,堅(jiān)決避免讓群眾直接上火線,禁止老人、未成年人、學(xué)生等參加撲火,嚴(yán)防人員傷亡事故和次生災(zāi)害發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備物資配備和制度機(jī)制建設(shè),持續(xù)提升應(yīng)急處置森林草原火情的綜合能力和水平。
七、嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)
各地區(qū)各部門單位要加強(qiáng)防滅火督導(dǎo)檢查,細(xì)化督導(dǎo)檢查方案,建立問題清單,限期整改落實(shí),重大問題隱患要掛牌督辦、跟蹤問效。要持續(xù)開展查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),加大火案查處力度,典型案件公開曝光,發(fā)揮查處一起、震懾一方、教育一片的作用。要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)防滅火責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)或人員傷亡事故的地方、單位和責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2024年3月11日????
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