內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決事項辦事指南

為規(guī)范專利侵權(quán)糾紛行政裁決行為，嚴格依法行政，充分發(fā)揮行政裁決在化解專利侵權(quán)糾紛中的“分流閥”作用，暢通全區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決受理渠道，確保專利侵權(quán)糾紛行政裁決的質(zhì)量和效率，現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決事項辦事指南及受理部門予以公布。一、法律依據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十五條規(guī)定，未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，可以責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴?！吨腥A人民共和國專利法》第七十條規(guī)定，國務院專利行政部門可以應專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛。地方人民政府管理專利工作的部門應專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理專利侵權(quán)糾紛，對在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理；對跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以請求上級地方人民政府管理專利工作的部門處理。1.《中華人民共和國專利法》網(wǎng)址：https://www.cnipa.gov.cn/art/2020/11/23/art_2197_155169.html2.《中華人民共和國專利法實施細則》網(wǎng)址：https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E4%B8%93%E5%88%A9%E6%B3%95%E5%AE%9E%E6%96%BD%E7%BB%86%E5%88%99/9227213.《專利行政執(zhí)法辦法》網(wǎng)址：https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%93%E5%88%A9%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%89%A7%E6%B3%95%E5%8A%9E%E6%B3%95/7992255?fr=aladdin4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進與保護條例》網(wǎng)址：http://amr.nmg.gov.cn/zt/fzzfjs/yfxz/zdjs/dffg/202310/t20231026_2399780.html5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法（試行）》網(wǎng)址：http://amr.nmg.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gfxwj/202404/t20240417_2495988.html6.《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》網(wǎng)址:https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/12/27/art_2073_143004.html二、受理條件請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應當符合下列條件：（一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；其中利害關(guān)系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。（二）有明確的被請求人；（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；（四）有證據(jù)證明被請求人涉嫌實施了專利侵權(quán)行為；（五）屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍；（六）當事人任何一方均未向人民法院起訴，并且雙方?jīng)]有約定其他糾紛解決方式；（七）提交請求書及相關(guān)證明材料。三、申請文件（一）《專利侵權(quán)糾紛處理請求書》（見附件1）1、根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》（2019年12月）第二章第一節(jié)“案件受理與審查”的要求，請求書應當記載以下內(nèi)容：（1）請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項；委托代理人的，代理人的姓名和代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話。（2）被請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項。（3）請求事項、侵權(quán)理由和侵權(quán)事實。其中，侵權(quán)理由如侵權(quán)分析比對（應寫明侵犯的具體權(quán)利要求項）；侵權(quán)事實方面，應當說明侵權(quán)的基本情況，如侵權(quán)行為發(fā)生的時間、地點，購買被控侵權(quán)產(chǎn)品時間、地點以及過程等。（4）證據(jù)材料清單。（5）請求人或獲得特別授權(quán)的代理人的簽名（自然人）或蓋章（法人和其他組織）。（6）需要特別注意的是請求人提出的請求事項，不得超出管理專利工作的部門的法定職權(quán)范圍，例如請求責令賠償、賠禮道歉等。（二）主體資格證明1、自然人：應當提交居民身份證或者其他有效身份證件。2、法人或者其他組織：（1）加蓋本單位公章的法人證書復印件或者有效營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）單位法定代表人或負責人的身份證明。請求人是我國香港、澳門、臺灣地區(qū)居民的，要提交相關(guān)身份證件，并按要求履行相關(guān)公證手續(xù)。請求人是外國人的，要提交所在國公證機關(guān)公證的有效身份證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。請求人是專利實施許可合同的被許可人的，要提交專利實施許可合同復印件。請求人是排他實施許可合同的被許可人，如果在合同中沒有約定請求人有獨立的提出專利侵權(quán)糾紛處理請求權(quán)，則請求人還需提交專利權(quán)人放棄專利侵權(quán)糾紛請求權(quán)利的書面聲明。單位應當提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負責人的身份證明。若委托他人代理辦理，必須提交由委托人簽名或者蓋章的專利侵權(quán)糾紛案件授權(quán)委托書（見附件2）。（三）專利權(quán)有效證明文件1.專利證書及專利授權(quán)公告文本（公告頁、附圖、權(quán)利要求書、說明書等）復印件。2.專利法律狀態(tài)證明：請求人出具專利登記簿副本原件，或者專利證書和當年繳納專利年費的收據(jù)等。3.涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，提供專利權(quán)評價報告。（四）實施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)提交證據(jù)材料清單一式兩份（見附件3），對證據(jù)材料進行逐一分類編號，并對其來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并由當事人簽名確認。請求人應當按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關(guān)證據(jù)。四、受理規(guī)定（一）法律依據(jù)1.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第一款規(guī)定，在發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后，除《中華人民共和國專利法》另有規(guī)定的以外，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利的行為，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。2.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第二款規(guī)定，在外觀設計專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利的行為，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進口其外觀設計專利產(chǎn)品。（二）管轄范圍1、地域管轄。專利侵權(quán)糾紛的行政裁決案件由被請求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。請求人僅對被控侵權(quán)產(chǎn)品制造者提出處理請求，未對銷售者提出處理請求，且被控侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的，制造地管理專利工作的部門有管轄權(quán)。兩個以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利侵權(quán)糾紛，當事人可以向其中一個管理專利工作的部門提出請求；當事人向兩個以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。2、級別管轄。專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決，按照下列分工執(zhí)行：（1）省專利管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的指導、管理和監(jiān)督，負責處理本行政區(qū)域內(nèi)重大、復雜、有較大影響的專利侵權(quán)糾紛案件。對于跨市（地、州、盟）的重大專利侵權(quán)糾紛案件，省、自治區(qū)管理專利工作的部門在必要時可以協(xié)調(diào)處理；（2）設區(qū)的市級專利管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的案件。3、指定管轄。管理專利工作的部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄。五、辦理流程六、辦理期限管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應當自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復雜需要延長期限的，應當由管理專利工作的部門負責人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過1個月。案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入前款所述案件辦理期限。七、收費情況無。八、服務時間：周一至周五上午9：00-12：00，下午14:00-17：00（法定節(jié)假日除外）九、受理渠道和聯(lián)系方式內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決受理部門及聯(lián)系方式（見附件4）。附件：1.?專利侵權(quán)糾紛處理請求書??????????2.?專利侵權(quán)糾紛案件授權(quán)委托書??????????3.?接收當事人提交證據(jù)材料清單??????????4. 內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權(quán)糾紛行政裁決受理部門及聯(lián)系方式

2024-10-14

內(nèi)蒙古自治區(qū)2024年第三季度政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查情況

?????近期自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局組織開展了2024年第三季度全區(qū)政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查工作，具體情況如下。?一、第三季度政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查情況（一）2024年第三季度政府網(wǎng)站抽查情況。對全區(qū)正在運行的546個政府網(wǎng)站中抽查363個，抽查比例為66.48％（詳見附件1）。其中，自治區(qū)本級網(wǎng)站42個，盟市、旗縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站115個；各盟市部門網(wǎng)站206個。存在嚴重問題的政府網(wǎng)站有12個（詳見附件2），抽查合格率為96.69％。有85.34％的政府門戶網(wǎng)站能夠在5個工作日內(nèi)對常見咨詢作出有效答復。（二）2024年第三季度政務新媒體抽查情況。對全區(qū)5178個政務新媒體中抽查2375個，抽查比例為45.87％。其中不合格新媒體有6個，總體合格率為99.75％（詳見附件3）。（三）2024年第三季度自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息采用情況。自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站共采用信息496條，其中各盟市280條、自治區(qū)各部門216條。包括時事新聞類信息270條，政務公開類信息57條，互動交流類信息15條，概況類信息11條，政策解讀類信息12條，共建欄目131個。二、存在的主要問題（一）政府網(wǎng)站方面。一是部分政府網(wǎng)站未將值班讀網(wǎng)制度落到實處，有的門戶網(wǎng)站存在多個空白欄目，有的部門網(wǎng)站首頁信息超過2周未更新，有的政府網(wǎng)站發(fā)布日期不規(guī)范，存在偽造發(fā)稿日期行為；二是個別政府網(wǎng)站對留言辦理工作缺乏重視，有的網(wǎng)站超過3個月未回應網(wǎng)民咨詢留言，留言辦理質(zhì)效不高；三是部分政府網(wǎng)站未及時處理網(wǎng)站改版、升級遺留的問題，未對歷史欄目、失效信息進行及時清理，以致網(wǎng)站存在大量錯誤鏈接。（二）政務新媒體監(jiān)管不到位。有的政務新媒體賬號長期不更新，部分微信公眾號長達三個月未更新；有的政務新媒體賬號仍未按要求開設互動交流渠道，未及時答復網(wǎng)民咨詢信息；有的政務新媒體賬號僅發(fā)布注銷公告并未按要求完成注銷工作。?附件：1.自治區(qū)政府網(wǎng)站抽查情況???????2.自治區(qū)政府網(wǎng)站抽查不合格情況???????3.自治區(qū)政務新媒體抽查情況內(nèi)蒙古自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局??2024年9月27日??????

2024-09-27

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報》查閱渠道的通告

《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報》（以下簡稱《政府公報》）是自治區(qū)人民政府刊登政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的法定載體，是自治區(qū)人民政府機關(guān)發(fā)布政令的權(quán)威渠道。為便于公眾及時查閱，現(xiàn)就《政府公報》查閱渠道通告如下。一、《政府公報》紙質(zhì)版公眾可在本地區(qū)檔案館、圖書館、政務（行政）服務大廳等場所，查閱《政府公報》紙質(zhì)版刊登的內(nèi)容。二、《政府公報》電子版公眾可通過自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站和“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布”微信公眾號“政府公報”專欄，自治區(qū)人民政府辦公廳、人力資源社會保障廳、商務廳、農(nóng)牧廳、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)和內(nèi)蒙古圖書館等部門單位微信公眾號，以及“蒙速辦”、“草原云”、“奔騰融媒”等APP“政府公報”專欄，閱讀檢索、轉(zhuǎn)發(fā)分享、下載打印《政府公報》電子版刊登的內(nèi)容。2024年9月20日????（此件公開發(fā)布）

2024-09-23

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于國家統(tǒng)計局常規(guī)統(tǒng)計督察反饋意見整改情況的通報

根據(jù)黨中央、國務院授權(quán)，國家統(tǒng)計局2023年常規(guī)統(tǒng)計督察第1統(tǒng)計督察組于2023年11月23日至12月5日對內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了統(tǒng)計督察，并于2024年4月3日向自治區(qū)黨委和政府反饋了統(tǒng)計督察意見。統(tǒng)計督察既是對內(nèi)蒙古貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神的一次“政治體檢”，也是對全區(qū)統(tǒng)計工作的一次“綜合會診”，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古工作的高度重視和親切關(guān)懷，自治區(qū)黨委和政府誠懇接受、全面認領(lǐng)督察整改任務，以最堅決的態(tài)度、最務實的作風，全面、深入、細致地抓好統(tǒng)計督察反饋意見整改落實工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況予以公布。一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，堅決落實統(tǒng)計督察反饋意見要求（一）強化組織領(lǐng)導，高位部署推進。自治區(qū)黨委和政府把抓好統(tǒng)計督察整改作為重大政治責任，作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，將防治統(tǒng)計造假作為推動樹立和踐行正確政績觀的重要舉措，成立了自治區(qū)常規(guī)統(tǒng)計督察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，堅持立行立改、真抓真改、嚴督實改，全力推動各項整改任務落實落細。（二）壓實整改責任，細化整改措施。根據(jù)國家統(tǒng)計督察反饋意見，既集中解決督察發(fā)現(xiàn)的突出問題，又深入查找統(tǒng)計工作中的短板弱項，堅持由點到面、立行立改、全面整改的原則，對督察反饋意見進行了細化，逐一明確了責任領(lǐng)導、責任單位和完成時限，各盟市均按要求制定了整改方案，明確了整改措施，推動整改工作有力、有序、有效開展。（三）加強跟蹤調(diào)度，狠抓整改落實。建立督察整改工作調(diào)度機制，定期調(diào)度梳理評估整改工作進展，對整改工作推進緩慢、整改效果不夠明顯的地區(qū)和部門進行工作提示。召開整改工作推進調(diào)度會，對督察整改工作作出進一步明確部署、提出進一步明確要求。（四）堅持舉一反三，注重標本兼治。自治區(qū)黨委和政府把督察整改工作作為當前一項重要工作來抓，堅持標本兼治，既解決當前存在的問題，又深挖問題根源，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標和問題突出地區(qū)，不斷加大執(zhí)法檢查力度，持續(xù)鞏固防治統(tǒng)計造假成效。二、聚焦反饋意見，強化責任擔當，確保各項整改工作取得實效（一）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，壓緊壓實防治統(tǒng)計造假責任1.堅持和加強黨對統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導。自治區(qū)及12個盟市黨委和行署（政府）均將習近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神以及中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)等重要文件納入學習計劃并通過黨委常委會會議、政府常務會議、理論學習中心組學習會、專題學習會等形式開展學習。2.堅決徹底清理各類違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了關(guān)于涉及統(tǒng)計工作行政規(guī)范性文件清理工作，重點排查將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任單位的文件和做法。3.進一步規(guī)范統(tǒng)計部門主要負責人任免、調(diào)動工作流程。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計部門主要負責人雙重管理有關(guān)規(guī)定，各級統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人的任免、調(diào)動，其人選在提交黨委常委會會議討論決定前需征得上級統(tǒng)計局黨組同意。4.全面推進統(tǒng)計法進黨校（行政學院）。自治區(qū)及12個盟市均將統(tǒng)計法律法規(guī)納入各級領(lǐng)導干部年度教育培訓計劃和黨校（行政學院）各類主體班次必修課內(nèi)容。5.認真開展內(nèi)蒙古自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。成立6個數(shù)據(jù)檢查專項工作組開展五經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級普查機構(gòu)共實地檢查439個普查小區(qū)。（二）組織推動首輪統(tǒng)計督察整改“回頭看”1.鞏固提升首輪統(tǒng)計督察整改成效。組織各盟市集中開展首輪統(tǒng)計督察整改“回頭看”，根據(jù)反饋，除基層統(tǒng)計人員力量薄弱的問題需長期堅持整改外，其余問題結(jié)合本次督察整改工作已整改到位。2.認真開展統(tǒng)計違紀違法案件警示教育。自治區(qū)及12個盟市均召開全區(qū)統(tǒng)計違紀違法案件警示教育會議，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神以及中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要文件，通過警示教育以案釋法、引以為戒，全面提升領(lǐng)導干部統(tǒng)計法治意識。3.深入解決基層統(tǒng)計人員力量薄弱問題。印發(fā)《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旗縣級、部門、園區(qū)和企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設標準（2024修訂版）》，對配備統(tǒng)計人員提出進一步明確要求。組織各盟市對基層統(tǒng)計人員情況開展摸底工作，建立統(tǒng)計人員信息臺賬，并結(jié)合工作實際，聯(lián)合組織、人社、統(tǒng)計等部門積極推動解決基層統(tǒng)計人員力量不足問題。（三）持續(xù)鞏固統(tǒng)計造假專項治理行動成果自治區(qū)、盟市兩級統(tǒng)計部門通過線上憑證核查、線下實地核查等方式對各專業(yè)數(shù)據(jù)進行全面核實。針對督察反饋意見指出的呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市在專項治理方面存在的問題，3個盟市分別采取數(shù)據(jù)核查、“回頭看”、“約談”統(tǒng)計部門負責人、調(diào)整統(tǒng)計部門機構(gòu)編制等方式，與本輪統(tǒng)計督察反饋意見整改落實統(tǒng)籌推進。（四）充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用1.積極推進自治區(qū)統(tǒng)計督察。2023年1月至2月，授權(quán)自治區(qū)統(tǒng)計局對2個旗（區(qū)）開展統(tǒng)計督察試點，被督察地區(qū)于2024年4月報送了督察整改報告。2024年2月至3月，對1個市開展了市級統(tǒng)計督察試點，目前已向被督察地區(qū)反饋督察意見書。2.增強統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。進一步深化統(tǒng)計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等協(xié)作配合工作機制，形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺作用，將國家統(tǒng)計督察反饋問題錄入自治區(qū)黨委監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺，壓實相關(guān)整改地區(qū)和部門主體責任。3.持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。根據(jù)國家統(tǒng)計督察反饋意見對呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市的重點行業(yè)開展了執(zhí)法檢查。4.認真解決基層統(tǒng)計執(zhí)法力量不足問題。采集全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法證持證人員基本信息，建立統(tǒng)計督察檢查骨干庫，把執(zhí)法隊伍建設工作納入盟市統(tǒng)計局年度考核指標體系及盟市級統(tǒng)計督察重要內(nèi)容。5.努力提升統(tǒng)計監(jiān)測分析水平。建立健全內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、“五大任務”等統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，鼓勵統(tǒng)計部門積極圍繞當前熱點難點問題開展統(tǒng)計分析。三、深化整改成效，建立長效機制，提升全區(qū)統(tǒng)計現(xiàn)代化水平經(jīng)過3個月的集中整改，統(tǒng)計督察反饋意見整改工作已取得階段性成效，但我們也清醒認識到，這次督察反饋的問題，大部分需要持續(xù)用力、長期堅持。下一步，我們將持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，借助黨紀學習教育有利契機，不斷鞏固提升督察整改成效，推動內(nèi)蒙古統(tǒng)計事業(yè)再上新臺階。（一）增強政治自覺，全面壓實防治統(tǒng)計造假政治責任。充分認識統(tǒng)計造假的極端危害性、頑固性以及防治統(tǒng)計造假的極端重要性、緊迫性，進一步強化責任擔當，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的殷切囑托上來，聚焦到黨中央、國務院對統(tǒng)計工作的決策部署上來，貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計局工作部署，堅決徹底清理各類違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法，及時制止和糾正統(tǒng)計造假苗頭性、傾向性問題，進一步壓實各地區(qū)、各部門防治統(tǒng)計造假的政治責任。（二）深學篤行實干，著力推動統(tǒng)計督察整改見行見效。深入抓好中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》的再學習、再貫徹、再落實，引導各地區(qū)各部門牢固樹立和踐行正確政績觀、發(fā)展觀，督促各級統(tǒng)計機構(gòu)牢固踐行“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線”的工作信念。推進我區(qū)專項治理行動常態(tài)化、長效化，持續(xù)深入解決督察指出的基層統(tǒng)計人員力量薄弱等問題。（三）深化貫通協(xié)同，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。持續(xù)推動《關(guān)于完善監(jiān)督體系的十條意見》及“1+9”監(jiān)督體系各項制度規(guī)定的深入落實，不斷深化統(tǒng)計與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等協(xié)作配合工作機制。深入貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中關(guān)于統(tǒng)計造假處分處理的規(guī)定，嚴肅處理統(tǒng)計違紀違法問題。在完成盟市統(tǒng)計督察試點基礎(chǔ)上，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推進統(tǒng)計督察，不斷鞏固提升良好的統(tǒng)計生態(tài)。（四）強化成果運用，全面提升統(tǒng)計服務高質(zhì)量發(fā)展能力。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實強化督察整改成果的運用，將統(tǒng)計工作置于全區(qū)發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，不斷強化統(tǒng)計服務能力和水平，緊緊圍繞新形勢新任務新要求，持續(xù)完善內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、“五大任務”等統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，緊扣辦好內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩件大事”，實現(xiàn)“闖新路、進中游”目標，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門監(jiān)測評價職能，更好更快更優(yōu)服務中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。歡迎廣大干部群眾對統(tǒng)計督察反饋意見整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0471-6944514電子郵箱：nmzfj@nmgtjj.cn郵編：010055通訊地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新華大街63號1號樓

2024-07-05

內(nèi)蒙古自治區(qū)2024年第二季度政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查情況

近期自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局組織開展了2024年第二季度全區(qū)政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查工作，具體情況如下。一、第二季度政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查情況（一）2024年第二季度政府網(wǎng)站抽查情況。對全區(qū)正在運行的554個政府網(wǎng)站中的368個進行抽查，抽查比例為66.43%（詳見附件1）。其中，自治區(qū)本級網(wǎng)站43個，盟市、旗縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站115個，抽查比例為100％；各盟市部門網(wǎng)站210個，抽查比例為53.03％。存在嚴重問題的政府網(wǎng)站有6個（詳見附件2），抽查合格率為98.37％。83.62％的政府門戶網(wǎng)站能夠在5個工作日內(nèi)對常見咨詢作出有效答復。（二）2024年第二季度政務新媒體抽查情況。對全區(qū)5281個政務新媒體中的2377個進行檢查，抽查比例為45.01％。其中9個新媒體不合格，總體合格率為99.62％（詳見附件3）。（三）2024年第二季度自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息采用情況。自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站共采用信息493條，其中各盟市274條、自治區(qū)各部門219條。包括時事新聞類信息258條，政務公開類信息70條，互動交流類信息10條，政策解讀類信息24條，共建欄目131個。二、存在的主要問題（一）政府網(wǎng)站方面。一是部分網(wǎng)站主體責任落實不到位。存在網(wǎng)站長期無人監(jiān)管，首頁信息不更新、有空白欄目、有暗鏈、外鏈等問題。二是部分網(wǎng)站政策解讀不到位。存在未對政策性文件進行解讀的情況，政策解讀材料未在規(guī)定時限內(nèi)發(fā)布、解讀形式單一、解讀關(guān)聯(lián)設置不規(guī)范。三是部分網(wǎng)站互動交流不到位。存在未按要求規(guī)范建設網(wǎng)上互動交流平臺，未建立健全網(wǎng)民意見建議的審看、處理和反饋機制等問題。（二）政務新媒體方面。一是“重建設、輕監(jiān)管”現(xiàn)象仍然存在，部分政務新媒體賬號長期不更新，個別政務新媒體賬號未按要求開設互動交流渠道，答復網(wǎng)民咨詢信息不及時。二是漏報新媒體賬號仍然存在，“微信小程序”未報備數(shù)量較多，未按要求備案擅自開設現(xiàn)象較為嚴重。附件：1.自治區(qū)政府網(wǎng)站抽查情況??????????2.自治區(qū)政府網(wǎng)站抽查不合格情況??????????3.自治區(qū)政務新媒體抽查情況????????????????????????????????內(nèi)蒙古自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局??2024年6月26日????????

2024-06-28

國家統(tǒng)計局2023年常規(guī)統(tǒng)計督察第1統(tǒng)計督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋統(tǒng)計督察意見

按照黨中央、國務院要求，國家統(tǒng)計局于2024年4月3日向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府反饋了2023年常規(guī)統(tǒng)計督察意見，國家統(tǒng)計局黨組書記、局長康義通報常規(guī)統(tǒng)計督察意見，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王莉霞主持會議并作表態(tài)發(fā)言，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席黃志強，國家統(tǒng)計局2023年常規(guī)統(tǒng)計督察第1統(tǒng)計督察組有關(guān)負責同志，內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門、相關(guān)地市負責同志參加會議。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，根據(jù)黨中央、國務院授權(quán)，2023年11月23日至12月5日，國家統(tǒng)計局2023年常規(guī)統(tǒng)計督察第1統(tǒng)計督察組對內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了常規(guī)統(tǒng)計督察。督察認為，近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神，推動黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署在自治區(qū)落實落地，著力夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，不斷深化統(tǒng)計改革，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)效得到有力提升。督察發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計工作仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神仍有差距，防治統(tǒng)計造假責任壓得不夠?qū)?，一些地區(qū)對統(tǒng)計造假問題的頑固性、危害性認識不足，干預統(tǒng)計工作問題在個別地區(qū)仍有發(fā)生。二是組織推動首輪統(tǒng)計督察整改不夠嚴實，有的整改措施落實不到位，有的問題邊整改邊發(fā)生，有的地區(qū)存在紙面整改等問題。三是組織推動統(tǒng)計造假專項治理行動不夠扎實有效，個別地區(qū)存在不嚴不實問題。四是統(tǒng)計監(jiān)督職能作用發(fā)揮還有不足，統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督能力有待進一步提升，履行統(tǒng)計監(jiān)測評價職能還有差距，統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同有待進一步強化。督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府提出有關(guān)意見建議：一是進一步深學篤行習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作特別是關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，將防治統(tǒng)計造假作為推動樹立和踐行正確政績觀的重要舉措，全面落實防治統(tǒng)計造假責任。二是從嚴從實推進統(tǒng)計督察反饋問題整改。三是更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。四是認真做好統(tǒng)計督察中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀違法問題的查處，嚴肅追責問責。有關(guān)整改情況應在3個月內(nèi)向國家統(tǒng)計局反饋，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。受孫紹騁書記委托，王莉霞代表自治區(qū)黨委和政府，向督察組對內(nèi)蒙古統(tǒng)計工作的關(guān)心支持表示感謝。她表示，督察組指出的問題客觀中肯，提出整改要求精準有力，我們誠懇接受、照單全收。內(nèi)蒙古將從政治上進一步深化認識，更加堅定自覺地學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神，把抓好反饋意見整改作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，以最堅決的態(tài)度、最務實的作風全力做好督察“后半篇文章”。要嚴格對照反饋意見，抓緊制定整改方案，明確目標、任務、時限，把責任具體化、清單化，從嚴從實推進整改，該問責的要依法依規(guī)嚴肅問責。全區(qū)要舉一反三，全面排查，深入查找問題背后原因，從源頭上、制度上深入整改、系統(tǒng)治理，堅決杜絕虛假整改、表面整改。要緊緊抓住此次統(tǒng)計督察整改契機，全面夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，強化統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計監(jiān)督，扎實做好第五次全國經(jīng)濟普查各項工作，牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”，不斷提高全區(qū)統(tǒng)計工作效能，為自治區(qū)辦好兩件大事、實現(xiàn)闖新路進中游目標提供堅強統(tǒng)計保障。

2024-04-09

內(nèi)蒙古自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局關(guān)于2024年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查及信息采用情況的通報

各盟行政公署、市人民政府辦公室，自治區(qū)各委、辦、廳、局辦公室：按照《國務院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》和自治區(qū)有關(guān)工作要求，自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局近期組織開展了2024年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站與政務新媒體抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一、第一季度政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查情況（一）總體情況1.2023年第四季度通報問題整改情況。經(jīng)復查，“內(nèi)蒙古人防老兵”微信公眾號未按照要求完成整改。2.2024年第一季度政府網(wǎng)站抽查情況。我局從全區(qū)正在運行的556個政府網(wǎng)站中抽查363個（詳見附件1）。自治區(qū)本級政府網(wǎng)站及盟市、旗縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站的抽查比例為100％，其中，自治區(qū)本級網(wǎng)站43個，盟市、旗縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站115個；各盟市部門網(wǎng)站抽查比例為51.51％，共計205個。從抽查結(jié)果看，存在突出問題的網(wǎng)站有4個（詳見附件2），抽查合格率為98.89％，呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟網(wǎng)站抽查合格率為100％。本次抽查發(fā)現(xiàn)，有89.66％的政府門戶網(wǎng)站能夠在5個工作日內(nèi)對常見咨詢作出有效答復，有64個門戶網(wǎng)站能夠在1個工作日內(nèi)作出有效答復。3.2024年第一季度政務新媒體抽查情況。我局從全區(qū)5358個政務新媒體中抽取2424個進行檢查，抽查比例為45.24％。抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn)不合格新媒體1個（詳見附件3），總體合格率為99.96％，本季度全區(qū)12個盟市政務新媒體抽查合格率均為100％。4.有關(guān)工作任務落實情況。各地區(qū)各部門均能夠按照要求于1月31日前在本網(wǎng)站首頁顯著位置發(fā)布《政府網(wǎng)站工作年度報表》；呼倫貝爾市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、烏海市、滿洲里市能夠利用政府網(wǎng)站及時宣傳“十四冬”相關(guān)報道。（二）存在的主要問題1.政府網(wǎng)站內(nèi)容保障方面。個別地區(qū)和部門未全面落實值班讀網(wǎng)制度，導致網(wǎng)站欄目不更新、欄目無法正常訪問、信息更新不同步等問題仍然存在，如“內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局”網(wǎng)站存在多個空白欄目、“海勃灣區(qū)人民政府”網(wǎng)站多個欄目無法訪問、“多倫縣人民政府”長者模式與普通模式信息更新不同步；個別網(wǎng)站未做好咨詢建議受理和反饋情況的公開工作，如“巴彥淖爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”網(wǎng)站未按要求及時答復網(wǎng)民咨詢信息，“四子王旗人民政府”網(wǎng)站未公開信件的留言時間，“石拐區(qū)人民政府”網(wǎng)站未明確征集稿開始、截止期限，影響了公眾決策參與度；個別政府網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”入口鏈接設置有待進一步規(guī)范，如“阿拉善右旗人民政府”網(wǎng)站未在其他頁面底部功能區(qū)規(guī)范添加相關(guān)標識。2.政務新媒體運維管理方面。個別政務新媒體缺乏有效監(jiān)管，導致信息發(fā)布不及時，如自治區(qū)司法廳“五原強制隔離戒毒所”一點號；有的政務新媒體賬號開設不規(guī)范，未進行主體實名認證，僅以個人名義開設賬號，不利于統(tǒng)籌管理，如通遼市科爾沁區(qū)“西門街道”微信公眾號。二 、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息采用情況（一）基本情況1.2024年第一季度，自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站共采用信息449條，其中各盟市252條、自治區(qū)各部門197條。包括時事新聞類信息283條，政務公開類信息20條，互動交流類信息8條，政策解讀類信息12條，共建欄目126個。2.包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市，自治區(qū)統(tǒng)計局、體育局、林業(yè)和草原局等地區(qū)和部門能夠按要求高質(zhì)量完成信息報送工作，采用率較高。（二）主要問題部分信息時效性差、質(zhì)量不高；部分單位存在報送量少、重復報送等問題。三、下一步工作要求（一）提高政務公開精準度。根據(jù)自治區(qū)人民政府近期印發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展誠信建設工程的實施方案》要求，各級人民政府和部門政府網(wǎng)站要依法依規(guī)向社會公開各類主體失信信息；并在已開設的“便民惠企政策專欄”中及時公開最新政策，要通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等群眾喜聞樂見的方式做好政策解讀并與政策文件雙向關(guān)聯(lián)；要及時通過政務新媒體發(fā)布便民惠企政策和政策解讀，實現(xiàn)政府網(wǎng)站和政務新媒體聯(lián)動發(fā)布。（二）堅持抽查制度常態(tài)化。各地區(qū)各部門要認真履行管理工作職責，對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站及時開展巡查檢查，避免出現(xiàn)網(wǎng)站無法訪問、欄目空白、欄目不更新等問題。要加強“我為政府網(wǎng)站找錯”留言辦理審核，明確責任人，嚴格辦理時限，提高答復質(zhì)量。各級政府網(wǎng)站要建立健全巡網(wǎng)讀網(wǎng)制度，通過機器掃描和人工檢查相結(jié)合的方法，對鏈接可用情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進行巡檢，確保網(wǎng)站功能使用暢通、信息發(fā)布準確。（三）加強政務新媒體賬號監(jiān)管。各地區(qū)各部門要嚴格落實主辦、承辦職責，依托“全國政務新媒體信息報送系統(tǒng)”對政務新媒體開設、變更、關(guān)停、注銷實行嚴格的全生命周期備案管理，繼續(xù)加大對政務新媒體賬號的清理、排查力度，做優(yōu)做強主賬號，提升政務新媒體專業(yè)化運營能力。被通報的政府網(wǎng)站和政務新媒體，有關(guān)盟市和部門要高度重視，采取有力措施進行整改，請于4月15日前將整改情況以書面形式反饋至自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局政務公開處。附件：1.自治區(qū)政府網(wǎng)站抽查情況????????2.自治區(qū)政府網(wǎng)站抽查不合格情況????????3.自治區(qū)政務新媒體抽查情況內(nèi)蒙古自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局????2024年3月29日?????

2024-03-29