為貫徹落實自然資源部辦公廳有關(guān)文件要求,我廳起草了《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查工作的通知》(以下簡稱《通知》)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下:
一、目的
貫徹國家、自治區(qū)關(guān)于礦產(chǎn)資源管理改革的相關(guān)要求,落實礦產(chǎn)資源管理法第二十條,禁止限制開采的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范自治區(qū)非油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查工作,提高開發(fā)利用方案審查質(zhì)量,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理利用和綠色開發(fā)。
二、背景
近年來,自然資源部為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度的改革部署,先后印發(fā)了一系列文件,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革,取得了積極成效。2024年7月,自然資源部辦公廳印發(fā)《礦產(chǎn)資源(非油氣)開發(fā)利用方案編制指南》(自然資辦發(fā)〔2024〕33號,以下簡稱《編制指南》),對全國的開發(fā)利用方案編制、審查提出了新要求,為進(jìn)一步落實相關(guān)要求,規(guī)范自治區(qū)非油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查工作,我廳起草了《通知》。
三、依據(jù)
主要法律政策依據(jù)為:《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號)、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)、《自然資源部?生態(tài)環(huán)境部?財政部?國家市場監(jiān)督管理總局?國家金融監(jiān)督管理總局?中國證券監(jiān)督管理委員會?國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)。
四、主要內(nèi)容
《通知》以審查權(quán)限、審查范圍、審查時限、審查要求、其他要求等五部分內(nèi)容組成。
(一)審查權(quán)限。明確了自治區(qū)、盟市出讓登記權(quán)限礦種的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查工作的主體。
(二)審查范圍。明確了4種情形應(yīng)按照《編制指南》要求編制開發(fā)利用方案。
(三)審查時限。明確了審查主體自收到申請至完成審查、審查結(jié)果公示、申請人修正補(bǔ)報等事宜的具體時限,并對審查意見公示、反饋、修改方案等事宜做出細(xì)化要求。
(四)審查要求。明確了申請人提交審查所需材料、開發(fā)利用方案審查內(nèi)容、審查專家抽取原則等具體要求。
(五)其他要求。要求審查單位對審查工作相關(guān)事項進(jìn)行細(xì)化,明確相關(guān)時限要求,并對盟市開展指導(dǎo)工作。
政策原文:內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查工作的通知
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