內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為了深入實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，按照黨的十八屆三中全會和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》精神，現(xiàn)就深入推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義

　　深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)教育公平，構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨的十八大報告將教育放在改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)之首，明確提出了均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，合理配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)和任務(wù)。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，要“大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，“義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生”。各級人民政府要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署上來，充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，采取有力措施，以高度的責(zé)任感和使命感履行職責(zé)，把均衡發(fā)展義務(wù)教育作為“一把手”工程來抓，努力辦好每一所學(xué)校，切實(shí)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

　　二、科學(xué)設(shè)定均衡發(fā)展義務(wù)教育的目標(biāo)任務(wù)

　　按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家、自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，在鞏固義務(wù)教育普及成果的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)為核心，以均衡配置教育資源為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，逐步消除薄弱學(xué)校，分階段推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力縮小旗縣（市、區(qū)）（以下簡稱“縣域”）內(nèi)縣城與農(nóng)村牧區(qū)之間、學(xué)校與學(xué)校之間的過大差距，促進(jìn)教育公平，為每一個孩子提供相對均衡的教育資源并使其健康成長，努力辦好與構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的、人民滿意的義務(wù)教育。

　　到2016年底，全區(qū)70%的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化要求，初步消除薄弱學(xué)校、大班額，擇校現(xiàn)象得到明顯緩解，不少于50個旗縣（市、區(qū)）通過自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收，全區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%。到2017年，全區(qū)累積85%以上的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化要求，基本消除薄弱學(xué)校、大班額，擇校現(xiàn)象基本緩解，累積80個以上旗縣（市、區(qū)）通過自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收，其中少數(shù)民族聚居旗（市）全部通過自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收。到2019年，累積90個以上旗縣（市、區(qū)）通過自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收，到2020年底，全區(qū)100%的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化要求，102個旗縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，實(shí)現(xiàn)基本均衡的旗縣（市、區(qū)）義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。

　　三、進(jìn)一步明確均衡發(fā)展義務(wù)教育的工作任務(wù)和措施

　　實(shí)現(xiàn)自治區(qū)確定的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展階段目標(biāo)和總體目標(biāo)，各地區(qū)要按“自治區(qū)統(tǒng)籌、盟市推進(jìn)、縣域?qū)嵤钡脑瓌t，以及國家和自治區(qū)規(guī)定的驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，完成基本辦學(xué)條件均衡、校際間均衡、學(xué)生入學(xué)機(jī)會均等，以及保障機(jī)制、教師隊伍、教育質(zhì)量和學(xué)校管理等工作任務(wù)。

　　（一）分級管理、分級負(fù)責(zé)

　　自治區(qū)主要負(fù)責(zé)對全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)和整體規(guī)劃、調(diào)度；盟市負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃、監(jiān)督和推進(jìn)，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施工作；旗縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展具體規(guī)劃的組織實(shí)施。

　　（二）規(guī)劃調(diào)整均衡發(fā)展進(jìn)度

　　自治區(qū)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展實(shí)際，按照學(xué)齡人口、學(xué)校數(shù)量、學(xué)校類型、辦學(xué)條件，以及義務(wù)教育辦學(xué)基礎(chǔ)等要素，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，先易后難、實(shí)事求是、科學(xué)合理規(guī)劃調(diào)整縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)度，確定時間表和路線圖。

　?。ㄈ┚馀渲每h域義務(wù)教育“硬件”資源

　　各地區(qū)要根據(jù)自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施方案，集中財力，合理配置設(shè)施設(shè)備，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，使區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃并整合國家和自治區(qū)“改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目”、“農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)全覆蓋工程”等項目和工程，根據(jù)規(guī)劃進(jìn)度，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，統(tǒng)籌組織實(shí)施各類項目和工程。自治區(qū)對2017年底前先期達(dá)標(biāo)驗(yàn)收旗縣（市、區(qū)）學(xué)校改善辦學(xué)條件予以大力傾斜，對2017年后接受達(dá)標(biāo)驗(yàn)收旗縣（市、區(qū)）的扶持力度將逐年減少。

　?。ㄋ模┩苿咏逃畔⒒ㄔO(shè)與應(yīng)用

　　整合各類教育資源，建立自治區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源同頻互動云平臺，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合。加快設(shè)施建設(shè)，健全自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、學(xué)校四級教育信息化網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先為民族學(xué)校、農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。建立主動應(yīng)用信息技術(shù)機(jī)制，推動信息技術(shù)在中小學(xué)教育教學(xué)中的應(yīng)用。

　　（五）完善縣域義務(wù)教育人力資源配置管理

　　旗縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)管理權(quán)限，完善學(xué)校管理體制機(jī)制，實(shí)行學(xué)區(qū)制管理，打破城鄉(xiāng)和校際間的體制分割，實(shí)行縣域內(nèi)學(xué)區(qū)統(tǒng)籌管理校長、教師的機(jī)制，合理調(diào)配學(xué)區(qū)內(nèi)校長、教師，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校一體化辦學(xué)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合與共享。打破學(xué)校封閉的管理模式，建立“強(qiáng)?！迸c“弱?！睂?shí)質(zhì)性的一體化運(yùn)行和考核機(jī)制，形成師資隊伍合理有序流動、資源共建共享的辦學(xué)共同體。

　　（六）完善和落實(shí)校長、教師交流制度

　　依法落實(shí)教育行政部門管理權(quán)限，按照自治區(qū)黨委組織部、教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳《關(guān)于開展旗縣范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長交流工作的指導(dǎo)意見（試行）》（內(nèi)教發(fā)〔2011〕36號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校長管理辦法（試行）》（內(nèi)教發(fā)〔2010〕33號文件）規(guī)定，結(jié)合教育部總體部署，根據(jù)干部管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校校長由旗縣（市、區(qū)）教育行政部門依法聘任；實(shí)行中小學(xué)校長聘期制，校長在同一學(xué)校聘任時間原則上不得超過6年。實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流制度，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長（含教學(xué)副校長）、優(yōu)秀中層管理人員和骨干教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校交流任職機(jī)制，凡沒有在農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校交流任職滿3年的，均不得提拔任用。

　　實(shí)行城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?；虺擎?zhèn)薄弱學(xué)校交流任教制度，原則上城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘中教高級教師職稱，須有在農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)或薄弱學(xué)校連續(xù)任教3年以上的經(jīng)歷。旗縣（市、區(qū)）人民政府要制定具體實(shí)施辦法，并建立經(jīng)費(fèi)、生活保障、獎勵待遇和業(yè)績考核機(jī)制，在制度、機(jī)制和政策上保持連續(xù)性，確保交流制度有效落實(shí)、全面推進(jìn)。

　　（七）繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作

　　完善教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)；落實(shí)高校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)貧困地區(qū)學(xué)校任教的優(yōu)惠政策；繼續(xù)實(shí)施“特崗教師計劃”、“免費(fèi)師范生計劃”和“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，優(yōu)先為邊遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)、城區(qū)薄弱學(xué)校培養(yǎng)和補(bǔ)充緊缺教師。全面開展以師德、課程標(biāo)準(zhǔn)、教育觀念、教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)為重點(diǎn)的教師繼續(xù)教育，改進(jìn)教師培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。開展校長到先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職實(shí)訓(xùn)工作，不斷提高管理水平。自治區(qū)、盟市設(shè)立一定數(shù)額的培訓(xùn)資金，保障校長、教師各項專業(yè)培訓(xùn)。

　?。ò耍┤嬉?guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為

　　蒙古語授課義務(wù)教育學(xué)校招生仍執(zhí)行當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行政策，確保適齡兒童入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校（包括民辦學(xué)校）按學(xué)區(qū)招生、保證適齡兒童就近入學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)校進(jìn)行任何形式的選拔性招生。教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，均衡生源。要通過各主要媒體公布招生辦法、明確招生范圍、公開招生結(jié)果，嚴(yán)禁使用非正當(dāng)手段招攬生源，確保招生工作公開透明。學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校要實(shí)行“陽光分班”，不得以任何名義和形式設(shè)置重點(diǎn)班或?qū)嶒?yàn)班。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)頒布的課程計劃，開齊開足課程。嚴(yán)禁教育部門以升學(xué)率給學(xué)校排名，嚴(yán)禁學(xué)校以學(xué)生考試成績排名張榜，嚴(yán)禁學(xué)校隨意增減課程及課時，嚴(yán)禁隨意提前結(jié)束課程，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的《中小學(xué)教學(xué)規(guī)程》。嚴(yán)禁學(xué)校占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假和課余時間組織學(xué)生補(bǔ)課或上新課，更不得收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁學(xué)校和教師以各種方式組織安排學(xué)生接受各種形式的有償補(bǔ)課或參加各種形式的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。學(xué)校要按規(guī)定保證學(xué)生每天鍛煉不少于1小時，保障學(xué)校開展團(tuán)隊活動和社會實(shí)踐活動時間。

　　繼續(xù)推行自治區(qū)示范性普通高中和優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到初中學(xué)校的辦法，促進(jìn)初中階段學(xué)校均衡發(fā)展。自治區(qū)示范性普通高中和優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到初中學(xué)校的比例不得低于60%，以進(jìn)一步促進(jìn)初中階段學(xué)校的生源均衡。

　?。ň牛┮婪ūＵ先鮿萑后w學(xué)生公平接受義務(wù)教育

　　認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計劃（2014-2016年）?？茖W(xué)規(guī)劃特殊教育學(xué)校布點(diǎn)，設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，全面改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，足額配備特殊教育教職人員，落實(shí)好特殊教育教師津貼。完善特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生享受國家助學(xué)政策，并延伸至高中階段和學(xué)前教育；做好殘疾兒童少年隨班就讀工作，積極利用彩票公益金和殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)籌殘疾人教育、康復(fù)和職業(yè)培訓(xùn)，提高特殊教育學(xué)校辦學(xué)綜合效益。

　　進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)制度。各地區(qū)要執(zhí)行“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的政策，把進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入均衡發(fā)展義務(wù)教育規(guī)劃，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城鎮(zhèn)就學(xué)、升學(xué)的政策措施，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童教育管理。建立政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系。學(xué)校要做好留守兒童登記、結(jié)對幫扶工作，加強(qiáng)與家長或監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，關(guān)注留守兒童身心健康，為留守兒童提供溫暖的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)留守兒童身心健康成長。

　　四、完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的投入保障機(jī)制

　?。ㄒ唬┩晟屏x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　全面落實(shí)義務(wù)教育投入政策，各級人民政府要依法保障教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到“兩個比例”和“三個增長”。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財政預(yù)算。進(jìn)一步調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)，向民族學(xué)校、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和特殊教育學(xué)校傾斜，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。

　　（二）加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督

　　加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理，做到預(yù)算編制到學(xué)校、到項目。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管、檢查和審計，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)項目及其執(zhí)行情況定期公告制度。

　　五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和激勵機(jī)制

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　各級人民政府要堅持依法行政、依法治教，認(rèn)真履行法定職責(zé)，將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為履行公共教育職能的首要任務(wù)。自治區(qū)將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展列為對盟市黨政一把手年度考核內(nèi)容；盟市要將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為考核旗縣（市、區(qū)）人民政府及其主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容，并建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，確定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任旗縣完成均衡發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)。實(shí)行政府向同級人大報告教育工作制度，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。

　?。ǘ┟鞔_各部門推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的職責(zé)

　　教育行政部門負(fù)責(zé)具體規(guī)劃、組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理工作，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；發(fā)展改革部門要將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，在項目安排上給予重點(diǎn)支持；財政部門要努力增加教育投入，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障；組織人事、編制、人力資源社會保障部門要為優(yōu)化教師資源配置提供政策支持；其他相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，支持義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　?。ㄈ┩晟茖獍l(fā)展義務(wù)教育工作的考核

　　要將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入對各盟行政公署、市人民政府和旗縣（市、區(qū)）人民政府年度工作任務(wù)考核評價指標(biāo)中。各盟市、各有關(guān)部門要制定學(xué)區(qū)制學(xué)校管理考核辦法，嚴(yán)禁給學(xué)區(qū)、學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和單純用升學(xué)率評價教育工作；對蒙古語授課的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平在盟市范圍內(nèi)考核。要遵循教育規(guī)律，對學(xué)生、教師、學(xué)校和學(xué)區(qū)的評價，著重考查其均衡發(fā)展程度和提高程度，評價其努力、創(chuàng)新的程度，衡量其貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、提高辦學(xué)效益等情況，定期評估區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展義務(wù)教育工作,接受社會監(jiān)督。

　　（四）建立義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合督導(dǎo)檢查制度

　　自治區(qū)人民政府將對盟市、旗縣（市、區(qū)）均衡發(fā)展義務(wù)教育工作進(jìn)行專項督查；自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會建立對盟市、旗縣（市、區(qū)）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估制度，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督導(dǎo)評估指標(biāo)》，對各地區(qū)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期公布旗縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展情況。旗縣（市、區(qū)）要對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行逐校監(jiān)測和分析，并以適當(dāng)方式公布監(jiān)測結(jié)果。

　　（五）建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作激勵機(jī)制

　　開展推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)盟市、旗縣（市、區(qū)）和學(xué)校的創(chuàng)建和評選工作，自治區(qū)設(shè)立專項獎勵資金，對均衡發(fā)展義務(wù)教育工作突出的旗縣（市、區(qū)）給予獎勵；對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵；自治區(qū)將對各地區(qū)在入學(xué)機(jī)會保障、投入保障、教師隊伍保障以及緩解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面進(jìn)行綜合檢查評估，對行政不作為或工作不力、相互推諉的部門和行政責(zé)任人將追究責(zé)任。

　　2014年5月12日