3月25日上午,自治區(qū)政府召開《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)。自治區(qū)司法廳副廳長(zhǎng)賈莉、科技廳廳長(zhǎng)孫俊青先后作主題發(fā)布,全面介紹了《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修改的背景、主要內(nèi)容、下一步宣傳落實(shí)重點(diǎn)和“強(qiáng)化導(dǎo)向,服務(wù)戰(zhàn)略需求”、“公開提名,創(chuàng)新報(bào)獎(jiǎng)機(jī)制”、“優(yōu)化結(jié)構(gòu),釋放激勵(lì)效能”、“規(guī)范程序,嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端”四大亮點(diǎn)。自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng)黃彥斌,圍繞《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》2007年頒布以來的總體實(shí)施情況、推薦制改為提名制、青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等具體內(nèi)容回答了記者提問?!丢?jiǎng)勵(lì)辦法》將于2022年4月1日起正式施行。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)(司法廳)發(fā)布詞
司法廳副廳長(zhǎng) 賈莉
新聞界各位朋友們:
新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》將于2022年4月1日起施行。今天我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)?,F(xiàn)在我就《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修改情況作簡(jiǎn)要介紹。
一、《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修改的背景
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度,是黨和國(guó)家激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于促進(jìn)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)具有重要意義?,F(xiàn)行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2007年施行以來,在調(diào)動(dòng)我區(qū)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著科技與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科技創(chuàng)新的環(huán)境與條件也發(fā)生了重大變化,對(duì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革提出了新的要求。2020年,新修訂的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》對(duì)報(bào)獎(jiǎng)方式進(jìn)行了改革,由推薦制改為提名制,同時(shí)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)程序、科研誠(chéng)信等方面提出了更高的要求,為了貫徹國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神、深入落實(shí)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的各項(xiàng)規(guī)定、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的作用,我們經(jīng)深入調(diào)查研究、考察學(xué)習(xí)、廣泛征求社會(huì)各界意見、反復(fù)修改論證,完成了現(xiàn)行《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂,經(jīng)2021年12月28日自治區(qū)人民政府第26次常務(wù)會(huì)議討論通過,于2022年2月8日以內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第254號(hào)公布。
二、《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修改的主要內(nèi)容
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》共四十三條,在報(bào)獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)獎(jiǎng)程序、懲處機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)投入等方面有重大改革,主要有以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
(一)改革報(bào)獎(jiǎng)方式,明確提名者義務(wù)。根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定,《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》將報(bào)獎(jiǎng)方式由推薦制改為提名制。實(shí)行由國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者,兩院院士,符合條件的高校、科研院所、企業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu),自治區(qū)人民政府有關(guān)部門和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、計(jì)劃單列市人民政府,中央駐區(qū)有關(guān)單位等均可提名的制度。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專家、學(xué)者作用,突出獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性,強(qiáng)化了提名者的責(zé)任和義務(wù)。
(二)科學(xué)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置,《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步對(duì)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)進(jìn)行了細(xì)化。一是完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu),增設(shè)“技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)”,涵蓋了科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的各個(gè)方面;二是為了鼓勵(lì)青年科技工作者積極投身到科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新中來,將原來的“中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”修改為“青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”;三是對(duì)相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的授予對(duì)象、條件作了具體規(guī)定。
(三)規(guī)范評(píng)獎(jiǎng)程序,完善監(jiān)督程序?!丢?jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步完善了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作評(píng)審和監(jiān)督體系,明確了提名者、評(píng)審委員、評(píng)審專家等獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體的職責(zé)和工作紀(jì)律,增設(shè)了監(jiān)督委員會(huì)及其職責(zé)。同時(shí)對(duì)評(píng)審規(guī)則、公示公開、監(jiān)督管理、異議處理等進(jìn)行了必要的細(xì)化和補(bǔ)充,增強(qiáng)了可操作性。
(四)完善懲處機(jī)制,明確法律責(zé)任?!丢?jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作要實(shí)行科研誠(chéng)信審核制度,對(duì)有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織,記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),并依法向自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)歸集,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(五)加大獎(jiǎng)勵(lì)投入,加強(qiáng)人才激勵(lì)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的政策導(dǎo)向作用,經(jīng)與自治區(qū)財(cái)政廳等部門協(xié)調(diào)一致,《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》參照其他省市的做法,較大幅度提高了獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。
三、做好《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的宣傳和落實(shí)
法的生命力在于實(shí)施?!丢?jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂實(shí)施對(duì)保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。下一步,各級(jí)人民政府要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的立法宗旨和具體內(nèi)容,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)要求,積極利用媒體廣泛宣傳《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》??萍紡d和有關(guān)職能部門也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式、多種渠道,向社會(huì)進(jìn)行廣泛深入的宣傳,確?!丢?jiǎng)勵(lì)辦法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。同時(shí),也希望新聞媒體幫助宣傳《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,和社會(huì)各界共同監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施,提高全社會(huì)的關(guān)注度,推動(dòng)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》深入貫徹落實(shí)。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)(科技廳)發(fā)布詞
科技廳廳長(zhǎng)?孫俊青
各位媒體朋友們:
大家上午好!首先,我代表自治區(qū)科技廳,向各位記者朋友長(zhǎng)期以來對(duì)自治區(qū)科技事業(yè)的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!
剛才,賈廳長(zhǎng)從修訂政府規(guī)章的角度對(duì)《自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,下面我從科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的角度向大家介紹相關(guān)情況。
科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要組成內(nèi)容,是我國(guó)科技體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。2018年5月,習(xí)近平總書記在“兩院”院士大會(huì)上發(fā)表講話,特別強(qiáng)調(diào)要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào),釋放各類人才創(chuàng)新活力。黨的十九大以來,我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了深刻變化,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技創(chuàng)新作出了一系列重大部署,科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革也得到了快速推進(jìn),2020年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了新修訂的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》,將一項(xiàng)項(xiàng)近年來科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革實(shí)踐中的有效做法上升為法規(guī),為更好地發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)“指揮棒”作用提供了根本遵循,也為地方深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革指明了方向。
我區(qū)現(xiàn)行的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法已連續(xù)施行14年,在激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好的成效。然而,隨著科技事業(yè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,現(xiàn)行《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已不能適應(yīng)自治區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。推進(jìn)自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,是自治區(qū)黨委、政府學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,落實(shí)中央全面深化改革部署,扎實(shí)推進(jìn)科技體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于更好地發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)作用,推動(dòng)“科技興蒙”行動(dòng)走深走實(shí)具有重要意義。
自治區(qū)科技廳在推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革過程中,始終堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域發(fā)展、激勵(lì)自主創(chuàng)新,遵循上位法、學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)做法,并與自治區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合,突出核心價(jià)值與公開公平公正,積極構(gòu)建既符合科技發(fā)展規(guī)律又適應(yīng)我區(qū)區(qū)情的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系?!丢?jiǎng)勵(lì)辦法》作為科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的重要成果,凸顯了以下四方面亮點(diǎn):
一、強(qiáng)化導(dǎo)向,服務(wù)戰(zhàn)略需求
科技獎(jiǎng)勵(lì)作為一項(xiàng)制度安排, 在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,其最終目的是要引導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,自治區(qū)正在堅(jiān)定不移走以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,科技獎(jiǎng)勵(lì)工作要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略,與自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施緊密結(jié)合,與《自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》落地實(shí)施緊密結(jié)合,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。
二、公開提名,創(chuàng)新報(bào)獎(jiǎng)機(jī)制
科技獎(jiǎng)勵(lì)作為科技評(píng)價(jià)體系的重要組成部分,必須以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心,堅(jiān)持同行評(píng)議、分類評(píng)價(jià)和多元評(píng)價(jià),重在社會(huì)認(rèn)可。新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》改革了現(xiàn)行由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)、推薦單位篩選推薦的方式,實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度,將國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、“兩院”院士、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者等個(gè)人納入提名者范圍,同時(shí)注重簡(jiǎn)化提名程序,充分體現(xiàn)了國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革關(guān)于“公開提名、科學(xué)評(píng)議、公正透明、誠(chéng)實(shí)守信、質(zhì)量?jī)?yōu)先、寧缺毋濫”的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性、權(quán)威性和公信力,促進(jìn)科技獎(jiǎng)回歸榮譽(yù)本質(zhì)。
三、優(yōu)化結(jié)構(gòu),釋放激勵(lì)效能
新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置更加科學(xué),獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)大幅度提升,獎(jiǎng)勵(lì)體系更加健全,進(jìn)一步釋放了科技獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效能。比如:我們?cè)谠凶匀豢茖W(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上增設(shè)“技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行原創(chuàng)性、實(shí)用性技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造;將“中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”修改為“青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,體現(xiàn)了對(duì)青年科技人才的激勵(lì)引導(dǎo);將自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步3個(gè)獎(jiǎng)種的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”調(diào)整為“個(gè)人”,放寬了對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的國(guó)籍限制,讓來內(nèi)蒙古創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外籍專家平等享受科技獎(jiǎng)勵(lì)政策,等等。
四、規(guī)范程序,嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端
新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步明確了自治區(qū)政府科技部門與自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的職責(zé)分工,規(guī)范了提名、評(píng)審、授予全過程相關(guān)規(guī)則、程序和工作紀(jì)律,并公開接受社會(huì)各界特別是科技界監(jiān)督。同時(shí),對(duì)造假、剽竊、侵占他人成果等學(xué)術(shù)不端行為以及可能影響自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)“零容忍”,進(jìn)一步加大了依法處罰與懲戒力度。
下一步,自治區(qū)科技廳將盡快出臺(tái)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》,全面做好自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審活動(dòng)的組織工作,持續(xù)推進(jìn)以科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革為代表的科技體制改革向縱深發(fā)展,不斷擴(kuò)大改革成效,希望記者朋友們一如既往的關(guān)心和支持自治區(qū)科技創(chuàng)新工作,幫助我們廣泛全面宣傳深化科技體制改革的各項(xiàng)措施,為自治區(qū)打贏科技創(chuàng)新能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn),走好以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展之路,建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
政策例行吹風(fēng)會(huì)記者問答
科技日?qǐng)?bào)記者:現(xiàn)行《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》是2007年頒布的,至今已經(jīng)施行了10多年,請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下我區(qū)近年來開展科技獎(jiǎng)勵(lì)的總體情況?
黃彥斌:現(xiàn)行《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于2007年由自治區(qū)人民政府頒布施行。在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審,始終堅(jiān)持依法依規(guī)和公開公平公正原則,聚焦國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,注重基礎(chǔ)與應(yīng)用緊密結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其惠及民生緊密結(jié)合,在激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好的成效。
按照現(xiàn)行《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,自然科學(xué)獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年開展一次,自治區(qū)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、中青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、國(guó)際合作獎(jiǎng)每?jī)赡觊_展一次。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年-2020年,獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)的項(xiàng)目共203項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)38項(xiàng),二等獎(jiǎng)80項(xiàng),三等獎(jiǎng)85項(xiàng);獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目共1382項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)142項(xiàng),二等獎(jiǎng)389項(xiàng),三等獎(jiǎng)851項(xiàng)。獲得特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的17人、中青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的64人、國(guó)際合作獎(jiǎng)的10人。
科技獎(jiǎng)勵(lì)是推動(dòng)科技進(jìn)步的有效途徑和重要手段。多年來,科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目涌現(xiàn)了一批批標(biāo)志性重大成果,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科技支撐。一是獲獎(jiǎng)?wù)叽砉?jiān)克難勇攀科學(xué)高峰,為解決重大技術(shù)難題貢獻(xiàn)智慧。如:2017年度獲得特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的雷丙旺正高級(jí)工程師,他主持研發(fā)了國(guó)內(nèi)首臺(tái)首套3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機(jī)組,生產(chǎn)出火(核)電站系列無縫鋼管,解決了關(guān)鍵材料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的問題,每年可以為國(guó)家節(jié)約采購(gòu)資金40億元以上。二是基礎(chǔ)研究持續(xù)發(fā)力,原始創(chuàng)新能力顯著提升。近年來,我區(qū)瞄準(zhǔn)科技前沿,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。如:2020年獲得自然科學(xué)一等獎(jiǎng)的《核素分子顯像技術(shù)在心血管和腫瘤疾病中自主創(chuàng)新及理論突破》項(xiàng)目,利用核素分子診斷技術(shù),提高了腫瘤和心血管疾病診斷的準(zhǔn)確性,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)心臟受體研究的空白,使我國(guó)成為繼美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家之后擁有這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家。三是面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如:2020年度獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的16項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目,僅2017-2019年新增產(chǎn)值約177.22億元,新增利潤(rùn)約38.21億元,節(jié)約資金約40.11億。
這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府高度重視科技創(chuàng)新的結(jié)果,凝聚了廣大科技人員的智慧和汗水,鼓舞了更多中青年投身于科技事業(yè)當(dāng)中,營(yíng)造了良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。
人民網(wǎng)記者:剛才介紹的新修訂《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》做出多項(xiàng)改革,其中一項(xiàng)重要改革就是將原來的推薦制改為提名制,請(qǐng)問這項(xiàng)改革的好處是什么?
黃彥斌:新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)行由國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、兩院院士、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者和符合條件的高校、科研院所、企業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)以及自治區(qū)人民政府有關(guān)部門,盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、計(jì)劃單列市人民政府、中央駐區(qū)有關(guān)單位等均可提名的制度。
熟悉自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的朋友們可能知道,之前自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦主體是政府部門,專家學(xué)者和學(xué)術(shù)組織參與較少,行政色彩較濃,在實(shí)際工作中變成了個(gè)人申報(bào)制,出現(xiàn)了申報(bào)材料不實(shí)等諸多問題。
新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》將推薦制改為提名制,主要基于以下幾個(gè)方面考慮:
一是從突出科技獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)認(rèn)可的角度:原來的項(xiàng)目推薦制是由項(xiàng)目完成人主動(dòng)申報(bào)的,可能存在一些對(duì)項(xiàng)目的“包裝”現(xiàn)象,對(duì)評(píng)審結(jié)果的客觀性有一定影響,改由機(jī)構(gòu)和專家提名,能夠更好地體現(xiàn)被提名項(xiàng)目的行業(yè)認(rèn)可程度,符合通用獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審“背靠背”提名的規(guī)則。
二是從突出科技獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)術(shù)性的角度:現(xiàn)行的推薦制是由個(gè)人(或組織)申報(bào),各級(jí)科技行政部門進(jìn)行形式審查。改為提名制后,將由具有資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家提名,對(duì)候選者、候選項(xiàng)目的學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),注重學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),提高了科技獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量和水平。
三是從突出科研誠(chéng)信建設(shè)的角度:新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》在授予有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家提名資格的同時(shí),也明確了其需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。明確了提名者應(yīng)具備的資格條件和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提名者和候選者、候選項(xiàng)目的完成人共同對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),強(qiáng)化了科研誠(chéng)信,有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的獎(jiǎng)勵(lì)工作氛圍,從而引導(dǎo)科技人員潛心研究、專注學(xué)術(shù),遏制學(xué)術(shù)浮躁等不良風(fēng)氣。
中新社記者:新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》增設(shè)了技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),將中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)改為青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng),并大幅提高了獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)介紹一下具體情況。
黃彥斌:現(xiàn)行的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置有:科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng),共5項(xiàng)。新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》增設(shè)了技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),并將中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)改為青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)項(xiàng)由原來的5個(gè)調(diào)整為6個(gè)。
自然科學(xué)獎(jiǎng)體現(xiàn)了原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)體現(xiàn)了首創(chuàng)性、先進(jìn)性和技術(shù)價(jià)值;科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)體現(xiàn)了創(chuàng)新性、應(yīng)用效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。本次修訂增設(shè)了技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),這樣我們的獎(jiǎng)種結(jié)構(gòu)與國(guó)家獎(jiǎng)的獎(jiǎng)種結(jié)構(gòu)相一致,也更加符合科學(xué)技術(shù)發(fā)展在基礎(chǔ)研究、技術(shù)發(fā)明、應(yīng)用研究三個(gè)階段的規(guī)律,形成了鏈?zhǔn)礁窬?,?shí)現(xiàn)了科技研發(fā)各階段的全覆蓋。
中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)改為青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng),年齡上限從50周歲調(diào)整為45周歲,是為了引導(dǎo)更多的青年群體投身到科技事業(yè)當(dāng)中,激發(fā)更多的青年科技人才脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技人才早出成果,出好成果。
新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大了獎(jiǎng)勵(lì)投入。獎(jiǎng)金總額從原來的970萬元,提高到3080萬元,增加了2110萬元,約為原來的3.2倍,增幅達(dá)218%。其中,對(duì)獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的高層次科技人才給予重獎(jiǎng),獎(jiǎng)金從原來的每人100萬元提高到200萬元,是原來的2倍。對(duì)獲得青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)金從原來的中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)每人8萬元提高到30萬元,約為原來的3.8倍,是本次獎(jiǎng)金提升幅度最大的獎(jiǎng)項(xiàng)。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三類獎(jiǎng)項(xiàng)分別設(shè)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),取消了三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金由原來的一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬元提高到20萬元、二等獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬元提高到10萬元,均為原來的2倍。國(guó)際合作獎(jiǎng)原來未設(shè)置獎(jiǎng)金,本次設(shè)置獎(jiǎng)金每人(個(gè))10萬元,這樣有助于激勵(lì)科研人員,促進(jìn)國(guó)際科技合作交流,擴(kuò)大我們?cè)趪?guó)際科學(xué)界影響力。
同時(shí),為鼓勵(lì)我區(qū)科技工作者勇攀高峰,對(duì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)的個(gè)人、組織,自治區(qū)將按照國(guó)家獎(jiǎng)金數(shù)額的五倍給予獎(jiǎng)金和科研經(jīng)費(fèi)支持,其中60%用于對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人的獎(jiǎng)勵(lì),40%用于項(xiàng)目完成單位自主選題科研經(jīng)費(fèi)。
獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)大幅的提高,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視,對(duì)科技人才的深切關(guān)懷和支持鼓勵(lì),讓更多科技人才建功立業(yè)、名利雙收,增強(qiáng)科技人才的獲得感、責(zé)任感和使命感,為建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古作出更大貢獻(xiàn)。
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